工信部近日公布的《商用車生產企業(yè)及產品準入管理規(guī)則》給熱衷于擴張產能的商用車行業(yè)敲響了一記警鐘。

    根據(jù)文件要求，重型貨車年產能不少于1萬輛，中型貨車不少于5萬輛，輕型貨車不少于10萬輛，大中型客車不少于5000輛，輕型客車不少于5萬輛。該《規(guī)則》自2011年1月1日起施行。與2004年發(fā)改委公布的舊版汽車產業(yè)發(fā)展政策相比，該規(guī)則對于貨車的準入門檻進一步細化，對于客車的準入門檻提出了更高的要求。

    對比舊版產業(yè)政策，新建重型載貨車項目的規(guī)模不得低于10000輛，與《規(guī)則》沒有差異，不過對于中型和輕型貨車沒有具體規(guī)定。對于正在積極擴產的大中型貨車行業(yè)，細化的政策要求中超預期成分并不多，但是業(yè)內認為，如果企業(yè)對于政策發(fā)出的抑制產能盲目擴張的信號不予以關注，未來不排除更新的政策將會出臺。

    資料顯示，江淮、奇瑞、福田、重汽等企業(yè)都在上馬新的重卡項目。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前重卡產能就已經超過131萬輛，而今年重卡的銷量僅有約100萬輛。方得網(wǎng)總編輯姚蔚表示，我國有公告（目錄）的重型卡車生產廠家約有30家，若加上無公告的廠家，大概在40多家。如果將這些廠家產能都算在內的話，目前國內重卡產能保守來講至少在140萬輛-150萬輛，短期內或可達到190萬輛。

    如此龐大的重卡產能再碰到銷量增長放緩甚至是下滑，對于行業(yè)無疑是重大利空。業(yè)內人士認為，中國重卡增長60%依賴基礎設施建設，不可能持續(xù)增長。2010年重卡高增長的階段性影響因素的作用將變弱，再加上政策收緊，明年重卡銷量很可能會出現(xiàn)下滑。

    客車方面提出的新要求則主要意在新能源客車普遍“開花”的現(xiàn)象。國海證券研究員王清濤表示，大中型客車不少于5000輛、輕型客車不少于5萬輛的門檻要求比較嚴格。行業(yè)近兩年的產能擴張其實比較緩慢，但是客車被認為是新能源汽車最有可能突破的領域，而且上馬客車項目的技術門檻相對較低，因此各地上馬新能源客車項目比較積極。

    根據(jù)對部分企業(yè)及地方對新能源客車在未來幾年的產能規(guī)劃的不完全統(tǒng)計，新能源客車的產能達到6.8萬輛，而今年新能源客車的銷量預計不超過1萬輛，未來規(guī)劃產能全部釋放后，市場能否消化令人擔憂。

    可以預見的是，如果任由目前的新能源客車投資熱蔓延下去，未來行業(yè)可能會面臨的無序競爭將更加激烈。很多項目在政策的鼓勵下匆忙上馬，并未經過充分論證，未來產業(yè)化和盈利的前景黯淡。規(guī)則的出臺給不具有投資新能源客車條件的地方和企業(yè)設置了門檻，對于行業(yè)的發(fā)展是一件好事。