3月3日、3月5日，全國“兩會”將相繼在北京召開。與去年深受國際金融危機沖擊不同，今年國內(nèi)外的經(jīng)濟形勢普遍企穩(wěn)回升，全國人民信心倍增。在2009年汽車產(chǎn)銷量居世界第一后，我國汽車行業(yè)當(dāng)前的發(fā)展熱情尤其高漲?！皟蓵鄙?，汽車界代表、委員又將為國家發(fā)展和行業(yè)進(jìn)步獻(xiàn)言獻(xiàn)策。

    “調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)變、謀發(fā)展”已成為汽車界代表、委員的共識，也是汽車行業(yè)的首要任務(wù)；節(jié)能減排目標(biāo)越來越高，汽車行業(yè)必須承擔(dān)更多責(zé)任；發(fā)展新能源汽車是大勢所趨，是戰(zhàn)略選擇，汽車產(chǎn)業(yè)需要加大研發(fā)投入，積極推動新能源汽車的發(fā)展進(jìn)步。在2010年“兩會”上，代表、委員們的提案、議案將聚焦我國汽車產(chǎn)業(yè)在“促轉(zhuǎn)變”過程中如何實現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展的問題。其中，如何實現(xiàn)節(jié)能減排的目標(biāo)、如何大力發(fā)展自主品牌以及豐田召回門帶來的質(zhì)量問題如何避免，都將成為今年兩會的熱點議題。

    節(jié)能減排：政策應(yīng)促使汽車產(chǎn)業(yè)向新能源、小排量發(fā)展

    鑒于中國政府在哥本哈根氣候會議上的低碳承諾，如何實現(xiàn)“低碳減排”的目標(biāo)必將成為本屆兩會上的熱點議題。而在汽車界，關(guān)于節(jié)能減排的探討早在前幾屆兩會就已經(jīng)開始了。

    隨著各項扶持政策的出臺，發(fā)展新能源汽車已是大勢所趨。在去年兩會力挺電動車之后，今年又有提案大力發(fā)展燃料電池汽車。全國工商聯(lián)新能源商會向全國政協(xié)十一屆三次會議提交的提案建議，對燃料電池轎車補貼提高到60萬元；公交客車補貼提高到160萬元的水平，直接出資建設(shè)加氫站或?qū)託湔窘ㄔO(shè)進(jìn)行補助和政策扶持。

    長城汽車總經(jīng)理王鳳英認(rèn)為，發(fā)展新能源汽車和高品質(zhì)小排量汽車被認(rèn)為是中國乃至全球汽車產(chǎn)業(yè)餞行低碳模式的兩大途徑。然而比起更具長遠(yuǎn)意義的新能源汽車戰(zhàn)略而言，力推節(jié)能環(huán)保型高品質(zhì)小排量汽車的發(fā)展戰(zhàn)略無疑更加現(xiàn)實。

    因此，王鳳英建議，制訂統(tǒng)一的小排量汽車標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵生產(chǎn)環(huán)保節(jié)能型小排量汽車；同時再度小排量汽車消費稅和車船稅的征收標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)?shù)臅r候在油價中加入環(huán)保稅，以價格杠桿來鼓勵小排量汽車的消費；此外，政策還應(yīng)加大對節(jié)能環(huán)保型小排量汽車的技術(shù)研發(fā)、政府采購、城市出租車等方面的扶持。

    為了加強節(jié)能減排的實施效果，吉利汽車董事長李書福建議出臺強制性法規(guī)。要充分考慮能源環(huán)境的制約因素，借鑒國際經(jīng)驗，及早出臺強制性燃油經(jīng)濟性法規(guī)，給社會以強烈的節(jié)能和環(huán)保信號，使新進(jìn)入市場的汽車平均能耗有較大幅度的下降。

    自主品牌：肩負(fù)著從汽車大國向汽車強國轉(zhuǎn)變的重任

    2009年是自主品牌汽車最輝煌的一年，2010年自主品牌車企更是鼓足了干勁，紛紛調(diào)高年度目標(biāo)，擴大產(chǎn)能。數(shù)據(jù)顯示，2009年我國自主品牌發(fā)展迅速，在狹義乘用車(不含微客)市場份額首次超過三成，達(dá)到31%。自主品牌正處在發(fā)展的關(guān)鍵時刻。

    自主品牌已經(jīng)是一個老生常談的兩會話題。在今年的兩會提案中，更是有不少代表、委員強烈關(guān)注自主品牌的未來發(fā)展之路。王鳳英提出打造“中國車”的概念，建議從長遠(yuǎn)戰(zhàn)略出發(fā)，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)突圍的突破口，通過“中國車”概念的強化，在政策、產(chǎn)業(yè)環(huán)境營造等相關(guān)方面，給與優(yōu)秀自主品牌更多扶持，從而確保中國汽車產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)健康良性發(fā)展。

    江淮汽車董事長左延安提交了《關(guān)于制定國家汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的建議》，統(tǒng)籌規(guī)劃政府、企業(yè)以及相關(guān)機構(gòu)等各方面的長期行動，促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展壯大。這部汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略要以全球化視野，立足于未來10-20年的經(jīng)濟、社會、自然環(huán)境的和諧、可持續(xù)發(fā)展。要明確汽車產(chǎn)業(yè)強國的戰(zhàn)略目標(biāo)及具體量化指標(biāo)，如自主品牌技術(shù)水平、市場份額、出口比例、新能源汽車規(guī)模等。同時，要有實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的具體戰(zhàn)略舉措。

    汽車質(zhì)量：產(chǎn)品質(zhì)量問題誰來負(fù)責(zé)

    由于豐田近期轟動全球的“召回門”所引發(fā)的連鎖反應(yīng)，汽車質(zhì)量與安全問題也受到了本屆兩會代表的關(guān)注。

    左延安建議出臺汽車質(zhì)量責(zé)任險。隨著我國汽車產(chǎn)銷量的持續(xù)增長，汽車產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任險列入投保的險種范圍且切實得到實施就顯得尤為重要，若廠商購買了汽車質(zhì)量責(zé)任險，消費者就像被打了預(yù)防針，放心購買，一旦遇到產(chǎn)品質(zhì)量問題就直接找保險公司索賠，無任何后顧之憂。這樣以來，整個汽車消費市場就可以在一種健康、有序的良好氛圍中運行，在一定程度上能夠促進(jìn)汽車的消費。

    與汽車質(zhì)量相關(guān)的還有左延安同時提交的《關(guān)于確定汽車缺陷舉證責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的議案》，法院在裁判汽車產(chǎn)品質(zhì)量糾紛案件、分配舉證責(zé)任時，無法找到明確的依據(jù)，導(dǎo)致法官自由裁量權(quán)過大，如果法官對汽車產(chǎn)品不了解，那么很難保證裁判的公正性。為了保證司法公正，保護(hù)消費者和生產(chǎn)者的合法權(quán)益，應(yīng)當(dāng)制定汽車缺陷舉證責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)。