做大做強(qiáng)優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的重要途徑。近幾年來，金華把汽車產(chǎn)業(yè)作為先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)規(guī)劃中的第一大產(chǎn)業(yè)予以重點(diǎn)扶持，汽車產(chǎn)業(yè)得到長足的發(fā)展。如何繼續(xù)發(fā)揮好汽車產(chǎn)業(yè)在推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級中的引領(lǐng)和帶頭作用，對立足金華產(chǎn)業(yè)實(shí)際，深入實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，有效轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，意義重大，也顯得尤為迫切。

    一、金華汽車產(chǎn)業(yè)面臨極好的發(fā)展機(jī)遇

    國家實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，制定十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，出臺進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的十項(xiàng)措施，促進(jìn)了國內(nèi)汽車消費(fèi)需求高速增長。加上金融危機(jī)之后，全球汽車產(chǎn)業(yè)重心逐步向中國轉(zhuǎn)移，中國汽車產(chǎn)業(yè)正處于產(chǎn)業(yè)生命周期的高速成長階段。此時發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，順應(yīng)產(chǎn)業(yè)振興趨勢。特別是作為“中國汽車摩托車產(chǎn)業(yè)基地”的金華，汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出產(chǎn)品門類全、拳頭產(chǎn)品多、配套能力強(qiáng)、發(fā)展速度快的良好態(tài)勢。尤其在當(dāng)前整體宏觀經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜嚴(yán)峻的情況下，汽車產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)尤為良好，具備了蓄勢待發(fā)的優(yōu)勢。

    （一）金華汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展有堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。經(jīng)過近幾年的發(fā)展，金華汽車產(chǎn)業(yè)已培育各類整車及零部件生產(chǎn)企業(yè)1700多家，關(guān)聯(lián)企業(yè)2000多家；行業(yè)總產(chǎn)值約500億元，關(guān)聯(lián)產(chǎn)值600多億元，從業(yè)人員近20萬人。已形成整車、零配件、關(guān)聯(lián)產(chǎn)品等三大板塊，特別是重點(diǎn)企業(yè)勢頭強(qiáng)勁，“青年”、“萬里揚(yáng)”、“今飛”、“康迪”、“眾泰”等已成為行業(yè)內(nèi)較大知名品牌。金華本地整車企業(yè)已經(jīng)獲得了幾乎全部汽車類別的準(zhǔn)入。這些都充分說明了金華汽車產(chǎn)業(yè)已完成了起步期和發(fā)展期的積累，為快速發(fā)展作足了準(zhǔn)備。

    （二）金華汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展有良好的資源保障。金華擁有12個省級開發(fā)區(qū)、50個重點(diǎn)工業(yè)功能區(qū)，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套日益完善，是企業(yè)孵化、成長、壯大的理想平臺。土地資源豐富，有10多萬畝近期可供開發(fā)的黃土丘陵，能滿足汽車產(chǎn)業(yè)大廠房、大空間的生產(chǎn)需要。地處民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的長三角地區(qū)，體制靈活、產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人多；擁有義烏國際商貿(mào)城和永康“中國五金之都”，市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，市場帶動能力強(qiáng)。

    （三）金華發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)有優(yōu)越的區(qū)域環(huán)境。金華是中國陸路交通主樞紐之一，５條鐵路、8條高速公路交會境內(nèi)，是“長三角”通向西南內(nèi)陸地區(qū)的“橋頭堡”，是海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的的組成部分，也是閩浙贛皖四省九方協(xié)作區(qū)的重要城市，有利于積聚各種優(yōu)勢，接受產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，吸納生產(chǎn)要素。

    二、金華汽車產(chǎn)業(yè)具有鮮明的發(fā)展特色

    金華汽車產(chǎn)業(yè)是一個民營經(jīng)濟(jì)后發(fā)集群，憑借五金機(jī)械加工、金屬冶煉等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的厚實(shí)基礎(chǔ)，揚(yáng)長避短、錯位競爭、差異化發(fā)展，借助后發(fā)地區(qū)的低成本和市場體制機(jī)制優(yōu)勢贏得了自己在汽車產(chǎn)業(yè)中的一席之地。

    （一）差異化發(fā)展，精準(zhǔn)切入細(xì)分市場。金華汽車在發(fā)展過程中注意規(guī)避與主流廠商的直接競爭，放大后發(fā)優(yōu)勢，借鑒成熟技術(shù)，著力發(fā)展高端客車、專用車和特種車。實(shí)現(xiàn)錯位發(fā)展，在細(xì)分市場占較高份額。如青年集團(tuán)躋身國家客車企業(yè)十強(qiáng)，生產(chǎn)的豪華大巴國內(nèi)市場占有率超過80%；眾泰集團(tuán)擁有10萬臺SUV運(yùn)動型轎車的生產(chǎn)能力，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷70多個國家和地區(qū)，躋身國內(nèi)同類車型產(chǎn)銷量前三強(qiáng)；康迪公司生產(chǎn)的皮卡車、沙灘車、卡丁車、城市電動車、家庭用微型休閑車等特種車和新能源車前景良好。

    （二）規(guī)?；劢梗盒?yīng)初步顯現(xiàn)。金華汽車零部件產(chǎn)品主要聚焦于四大總成系統(tǒng)及其構(gòu)成零件，注重專業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展。金華市汽配行業(yè)生產(chǎn)變速器總成100萬臺，占國內(nèi)市場份額10%；變速箱齒輪及其他車用齒輪300萬套，占國內(nèi)市場份額10%左右；汽車、摩托車輪轂1300多萬只，占國內(nèi)市場份額20%。零部件龍頭企業(yè)專注于核心產(chǎn)品的全系列化，個性化配套能力強(qiáng)，市場份額高。如今飛集團(tuán)專注輪轂生產(chǎn)，產(chǎn)品涵蓋高端到低端全系列，摩輪產(chǎn)能居全國第二位，汽輪產(chǎn)能居全國第五位，成為國際頂尖汽車廠家的配套企業(yè)。萬里揚(yáng)公司專注于各種系列變速箱生產(chǎn)，產(chǎn)品占全國同類產(chǎn)品市場的25%。

    （三）重點(diǎn)化扶持，發(fā)展環(huán)境日益優(yōu)越。金華把汽車產(chǎn)業(yè)作為先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)規(guī)劃中的第一大產(chǎn)業(yè)予以重點(diǎn)扶持，市政府出臺了《關(guān)于加快汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》，設(shè)立了1000萬元的汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，明確在政策扶持、項(xiàng)目申報、融資渠道、要素保障等方面給予重點(diǎn)傾斜；建立了汽摩配創(chuàng)新服務(wù)中心等一批公共服務(wù)平臺，為汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造了一個良好的外部環(huán)境。
三、以汽車產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展推動金華工業(yè)轉(zhuǎn)型升級

    今后一個時期，是金華經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的重要時期，是實(shí)現(xiàn)后金融危機(jī)時代取得發(fā)展優(yōu)勢的關(guān)鍵時期。加快發(fā)展金華汽車產(chǎn)業(yè)，需要根據(jù)本地要素稟賦和比較優(yōu)勢，繼續(xù)實(shí)施差異化發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持細(xì)分市場、高端起步的策略，走“特色”、“專長”之路。概括起來就是三個“一起抓”。

    一是產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)提升一起抓。優(yōu)化要素配置，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，從小五金到大五金，在本地資源相對充裕的區(qū)域加快產(chǎn)業(yè)布局。同時注重產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和改造，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

    二是扶優(yōu)扶強(qiáng)和抓大促小一起抓。大力扶持優(yōu)勢企業(yè)，積極培育龍頭企業(yè)，輻射帶動中小型企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，“從無到有、有中做優(yōu)、優(yōu)中做強(qiáng)”，實(shí)現(xiàn)整車和零部件聯(lián)動發(fā)展。

    三是自主創(chuàng)新和招大引強(qiáng)一起抓。企業(yè)自主發(fā)展和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移相結(jié)合，既重視扶持本地龍頭企業(yè)，又加大對外招商力度。

    金華發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)的主要目標(biāo)是：到2015年，產(chǎn)業(yè)總規(guī)模由目前的500億元提高到1800億~2000億元，從業(yè)人員由20萬人增加到50萬人以上，使汽車真正成為金華第一龍頭產(chǎn)業(yè)。

    為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，需要進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新方法，堅(jiān)持大特色、引進(jìn)大項(xiàng)目、構(gòu)筑大平臺、培育大品牌、實(shí)現(xiàn)大突破、促進(jìn)大融合。

    ———堅(jiān)持大特色，是加快金華汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)。繼續(xù)發(fā)揮“錯位競爭、精準(zhǔn)定位”的后發(fā)優(yōu)勢，瞄準(zhǔn)細(xì)分市場，鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展特色整車，做到人無我有，人有我優(yōu)。依托青年汽車集團(tuán)，不斷鞏固豪華大客車市場領(lǐng)先地位，發(fā)展特色高端重卡；依托眾泰集團(tuán)，重點(diǎn)發(fā)展高端經(jīng)濟(jì)型轎車；集群發(fā)展沙灘車、高爾夫球車、老年代步車以及清掃車等休閑娛樂特種車、專用車。依托金華五金加工長期積累形成的工藝基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，重點(diǎn)發(fā)展適應(yīng)汽車零部件產(chǎn)業(yè)分工格局、充分發(fā)揮金華本地金屬加工優(yōu)勢的“精鑄精加”專長零部件，如汽車輪轂、發(fā)動機(jī)變速器、電機(jī)和車身等關(guān)鍵零部件等；同時要結(jié)合金華飾品產(chǎn)業(yè)基地、小商品市場和木業(yè)加工等優(yōu)勢，發(fā)展儀表板、座椅、門內(nèi)飾板、頂飾、方向盤及相關(guān)的功能件和裝飾件等汽車內(nèi)飾、車用橡膠件和車用塑料件產(chǎn)品，做全做專零部件。

  ———引進(jìn)大項(xiàng)目，是加快金華汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效切入點(diǎn)。利用國際產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)轉(zhuǎn)移和重組調(diào)整的有利時機(jī)，創(chuàng)新招商選資思路，通過以商招商、蹲點(diǎn)招商、委托招商等方式，圍繞汽車產(chǎn)業(yè)鏈，引導(dǎo)汽車企業(yè)主動承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，盯緊國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、跨國企業(yè)、中央企業(yè)開展“大招商”、“招大商”，重點(diǎn)引進(jìn)一批汽車行業(yè)“基地型”、“旗艦式”、“航母級”的特大型企業(yè)。同時要加快中國校車、今泰發(fā)動機(jī)、貴航等重點(diǎn)汽車及關(guān)鍵零部件項(xiàng)目推進(jìn)速度，力促盡早建成投產(chǎn)，為轉(zhuǎn)型升級注入新活力。

    ———構(gòu)筑大平臺，是加快金華汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必備承載點(diǎn)。一要構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)規(guī)劃平臺。在研究完善《金華汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化制定專項(xiàng)規(guī)劃及重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃；充分利用面積廣袤、容易平整的黃土丘陵，規(guī)劃建設(shè)汽車產(chǎn)業(yè)園區(qū)、汽車配件一條街，并抓緊實(shí)施到位，以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，提高汽車產(chǎn)業(yè)的本地配套能力和發(fā)展水平。二要構(gòu)筑政策扶持平臺。加強(qiáng)政策引導(dǎo)和完善扶持體系，認(rèn)真落實(shí)金華市《關(guān)于加快汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》，加大創(chuàng)新和技改補(bǔ)助力度，實(shí)行“一企一策”扶持，優(yōu)先配置市場、土地、資金等政府控制資源；積極協(xié)調(diào)將本地汽車列入公車購置、送汽車下鄉(xiāng)和以舊換新名單，出臺私人購置本地車財(cái)政貼補(bǔ)政策，并在購置稅等方面予以優(yōu)惠或減免。三要構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟。支持鼓勵建立金華市汽摩配行業(yè)協(xié)會，成立汽車產(chǎn)業(yè)專家咨詢委員會，深入挖掘與汽車工業(yè)協(xié)會、工程學(xué)會等行業(yè)協(xié)會的合作領(lǐng)域，不斷加強(qiáng)與國內(nèi)外汽車業(yè)科研院所和產(chǎn)業(yè)研究機(jī)構(gòu)的合作。四要構(gòu)筑自主研發(fā)平臺。在汽車工業(yè)較成熟地區(qū)設(shè)立汽車工程技術(shù)中心、重點(diǎn)企業(yè)建立研發(fā)中心，在金華本地設(shè)立汽車專業(yè)博士后工作站，在金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院、高級技師學(xué)院等院校開設(shè)汽車專業(yè)，密切校企合作，加強(qiáng)汽車專業(yè)技術(shù)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，為自主創(chuàng)新提供智力和技能支持。

    ———培育大品牌，是加快金華汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐點(diǎn)。確立汽車產(chǎn)業(yè)在金華工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位，需要實(shí)施“政府主動搭臺、企業(yè)積極參與”的市場拓展策略，花大力氣，培育大品牌，增強(qiáng)支撐力。要從政策扶持、資源配置等方面采取措施，鼓勵龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)在盤活存量資產(chǎn)、擴(kuò)大增量資產(chǎn)、拓展國內(nèi)外市場上下工夫，通過聯(lián)合、兼并、控股、參股等多種形式，把相關(guān)企業(yè)聯(lián)合起來，形成大企業(yè)。引導(dǎo)企業(yè)在制定發(fā)展規(guī)劃中，進(jìn)一步明確產(chǎn)品開發(fā)、項(xiàng)目投入、市場開拓、品牌創(chuàng)建、上市融資等發(fā)展目標(biāo)，在做大的基礎(chǔ)上做精做強(qiáng)。要在國內(nèi)外大城市舉辦金華汽車成果展，在金華舉辦一定規(guī)模的汽車賽事，以打造金華汽車整體品牌，擴(kuò)大金華汽車的知名度和美譽(yù)度。繼續(xù)辦好武義全國汽車場地越野錦標(biāo)賽、武義全國摩托車越野錦標(biāo)賽等賽事，以體育文化活動促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。探索創(chuàng)辦或與其他城市聯(lián)合創(chuàng)辦新的汽車賽事及相關(guān)文化活動，以賽事促招商。

    ———實(shí)現(xiàn)大突破，是加快金華汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵增長點(diǎn)。節(jié)能減排、低碳經(jīng)濟(jì)、新能源利用已經(jīng)成為汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最新趨勢。純電動汽車正處于市場導(dǎo)入期。金華汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得重大突破，需要培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，當(dāng)前關(guān)鍵在于純電動汽車的研發(fā)和生產(chǎn)。要發(fā)揮金華電動車涉足早、產(chǎn)品全、技術(shù)新、競爭強(qiáng)的行業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢，加大對電池、電控和電機(jī)等核心技術(shù)的研發(fā)，生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)適用、環(huán)保節(jié)能的自主品牌；發(fā)揮義烏國際商貿(mào)城和永康五金市場的流通優(yōu)勢，舉辦電動汽車展覽會，加大宣傳擴(kuò)大影響，先人一步，搶占市場；要盡快啟動純電動汽車生產(chǎn)及營運(yùn)基地建設(shè)，推進(jìn)純電動汽車商業(yè)運(yùn)營模式試點(diǎn)工作；在爭取國家和省財(cái)政補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，由金華市財(cái)政給予購車者一定的配套補(bǔ)助，由金融保險機(jī)構(gòu)提供優(yōu)惠按揭貸款及保險服務(wù)，積極引導(dǎo)消費(fèi)，從而為電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的發(fā)展環(huán)境。

    ———促進(jìn)大融合，是加快金華汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最終歸宿點(diǎn)。首先，要通過政策引導(dǎo)和產(chǎn)業(yè)重構(gòu)，積極推動汽車企業(yè)和上下游產(chǎn)業(yè)鏈圍繞龍頭骨干企業(yè)集聚發(fā)展，帶動低、散、小型企業(yè)改造提升，加速產(chǎn)業(yè)鏈融合，形成金華汽車“一盤棋”；其次，要繼續(xù)通過政企、銀企和企業(yè)間聯(lián)動，搭建產(chǎn)業(yè)間溝通合作平臺，暢通汽車產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合渠道，引導(dǎo)五金工量具、金屬冶煉、電子信息、新型材料等企業(yè)圍繞汽車產(chǎn)業(yè)研發(fā)新技術(shù)、開發(fā)新項(xiàng)目，加速產(chǎn)業(yè)間融合，達(dá)到相互促進(jìn)、共同發(fā)展，帶動金華工業(yè)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級。