新能源巴士將駛向何方？這是巴士制造商和運(yùn)營(yíng)商應(yīng)當(dāng)共同深思的問(wèn)題。

    新能源巴士在中國(guó)城市公共交通行業(yè)如雨后春筍般破土而出，政府的“十城千輛”示范計(jì)劃似乎標(biāo)志著我們已經(jīng)走在發(fā)達(dá)國(guó)家的前面，而現(xiàn)實(shí)的情景并非政府所期望和規(guī)劃發(fā)展的那樣順利，以第三只眼來(lái)審視與檢討新能源巴士政策和財(cái)政補(bǔ)貼措施，一些悖論和怪象應(yīng)當(dāng)引起巴士制造商和運(yùn)營(yíng)商的深思！

    中國(guó)政府期望在汽車(chē)能源和環(huán)保上趕超美國(guó)與日本。國(guó)家863計(jì)劃的電動(dòng)車(chē)重大科技攻關(guān)項(xiàng)目就提出三縱三橫的研究開(kāi)發(fā)布局，中央財(cái)政撥款8.8億元，地方政府和企業(yè)配套提供14億元，試圖通過(guò)官產(chǎn)學(xué)研的合作方式而在技術(shù)上有所突破，并最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，現(xiàn)實(shí)的情景卻是步履蹣跚。

    國(guó)家科技部與財(cái)政部聯(lián)合開(kāi)展節(jié)能與新能源汽車(chē)示范推廣試點(diǎn)工作。中央政府撥款100億元補(bǔ)貼13個(gè)城市的示范工程，并要求地方政府提供配套資金，在財(cái)政補(bǔ)貼的狂潮之下，車(chē)輛制造商紛紛推出各種新能源汽車(chē)，因長(zhǎng)期關(guān)注巴士制造與公共交通行業(yè)，僅從技術(shù)發(fā)展和市場(chǎng)接受性來(lái)分析，發(fā)現(xiàn)新能源巴士不僅概念混亂，在市場(chǎng)運(yùn)作上更是泥沙俱下，無(wú)論從市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)或政策等任何角度來(lái)觀察，中國(guó)的新能源巴士都是一個(gè)困惑的難題。

    所謂的代用燃料巴士也是相對(duì)于傳統(tǒng)石油燃料而言的，其形式多種多樣，包括空氣、電池、太陽(yáng)能、生物燃料、乙醇、生物柴油、生物氣體、壓縮天然氣、氫氣、液態(tài)氮、液化石油氣、蒸汽、木煤氣等。

    顯然，混合動(dòng)力車(chē)輛（Hybrid Vehicle）不屬于新能源的范疇。奇妙的是科技部將混合動(dòng)力巴士混同于新能源汽車(chē)，工信部把新能源汽車(chē)等同于代用燃料汽車(chē)（Alternative fuel vehicle），與國(guó)際社會(huì)的普遍共識(shí)相悖。新能源巴士的混亂定義可能為少數(shù)研究機(jī)構(gòu)或制造商獲取國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼提供社會(huì)輿論的支持，站在國(guó)家利益的角度來(lái)看，則可能損害中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，并造成數(shù)百億的經(jīng)濟(jì)損失。眾所周知的是我們?cè)趥鹘y(tǒng)汽車(chē)技術(shù)方面落后國(guó)外先進(jìn)制造商，政府希望中國(guó)制造商能掌握新能源技術(shù)而實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，這在學(xué)術(shù)上不會(huì)引起任何的爭(zhēng)議，但在產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)接受性方面卻是猶如天方夜譚。

    國(guó)內(nèi)公共交通行業(yè)主要采用依靠從國(guó)外咨詢(xún)公司購(gòu)買(mǎi)設(shè)計(jì)圖紙生產(chǎn)的發(fā)動(dòng)機(jī)或購(gòu)買(mǎi)國(guó)外制造商的混合動(dòng)力系統(tǒng)來(lái)制造新能源巴士，巴士技術(shù)水平整體上比發(fā)達(dá)國(guó)家落后10～20年，百車(chē)公里油耗比發(fā)達(dá)國(guó)家高20%以上，在巴士動(dòng)力技術(shù)上，中國(guó)制造商仍然沒(méi)有意識(shí)到研發(fā)對(duì)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的重要性，跨越式發(fā)展理論只是給維持這種現(xiàn)狀一個(gè)借口。

    新能源巴士只有在解決了能源問(wèn)題之后才能夠大規(guī)模生產(chǎn)銷(xiāo)售。柴油巴士仍然是公共交通行業(yè)未來(lái)10～20年的主要燃料，把電力作為代替石油燃料的新能源，首先要考慮清潔電力的供應(yīng)問(wèn)題，其次才是電池技術(shù)問(wèn)題。中國(guó)能源結(jié)構(gòu)中的火電約占80%，用煤炭發(fā)電供電動(dòng)巴士使用，從礦井到車(chē)輪的溫室氣體排放將比使用柴油或汽油增加一倍以上；雖然火電容易收集處理二氧化碳，但電能的儲(chǔ)存仍是世界性的難題，這些都是制約電動(dòng)巴士發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題。

    新能源巴士的市場(chǎng)接受性同樣也受到許多因素的影響，如巴士運(yùn)營(yíng)商所理解的成本、預(yù)期成本效益、有益性能特征、制造商成本節(jié)省（特別是排放裝置方面），以及政府對(duì)公共巴士的低排放標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)要求。

    中國(guó)的“十城千輛”新能源巴士示范計(jì)劃似乎標(biāo)志著我們已經(jīng)走在發(fā)達(dá)國(guó)家的前面，但在一些城市的示范項(xiàng)目典禮之后，立刻就可以看到示范車(chē)輛發(fā)生故障，更有運(yùn)營(yíng)商將故障車(chē)拖到工廠要求退貨的糾紛，面對(duì)這樣的現(xiàn)實(shí)環(huán)境，新能源巴士將駛向何方？這是巴士制造商和運(yùn)營(yíng)商應(yīng)當(dāng)共同深思的問(wèn)題。