近來,面對歐盟整車型式認證(WVTA)中日益嚴格的環(huán)保要求,國內(nèi)一些汽車零部件企業(yè)老總十分擔憂。某企業(yè)老總對記者說,如果該公司的產(chǎn)品通不過認證,將永久喪失出口歐盟國家的資格。
有關專家說,長期以來,中國汽車零部件企業(yè)片面追求利潤,漠視環(huán)保要求的現(xiàn)象非常普遍。如今,歐盟針對汽車產(chǎn)品實施的環(huán)保風暴愈刮愈猛,中國汽車零部件企業(yè)正面臨一場前所未有的“綠色大考”。
■ 環(huán)保風暴導致零部件出口受阻
歐盟對境內(nèi)汽車產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售實施整車型式認證(WVTA)制度,認證內(nèi)容除涉及整車和零部件基本性能、質量控制體系以外,還對整車及零部件企業(yè)汽車拆解技術、廢舊零部件再循環(huán)利用技術,以及降低有害物質使用率提出了要求。該認證工作由英國交通部車輛認證局(VCA)完成,該局出具的認證證書可以在歐盟成員國及認可歐盟標準的國家內(nèi)通用,因此具有極高的權威性。
通過上述認證是中國整車及零部件企業(yè)進軍歐盟市場的必由之路,但中國企業(yè)所走的這條道路并不平坦。按照WVTA認證中環(huán)保項目的要求,在歐盟國家銷售的所有汽車及零部件,除豁免清單(2008/689/EC)規(guī)定的特殊情況以外,鉛、汞、多溴聯(lián)苯、多溴二苯醚含量不能超過1000mg/kg、鎘含量不能超過100mg/kg。自2015年1月1日起,汽車零部件回收率不得低于95%,再利用率不得低于85%。另外,按照相關環(huán)保要求,汽車所使用的非金屬材料,都必須有明確的材料標識。同時,對汽車空調(diào)制冷劑年泄漏量、發(fā)動機廢氣中有害氣體與溫室氣體含量等限值的規(guī)定,明顯比其他發(fā)達國家嚴格。
“海外市場,特別是成熟汽車市場的整車質量認證標準,涉及項目繁多,認證過程復雜,對于中國整車及零部件企業(yè)來說是個較高的門檻?!敝袊鴻C電產(chǎn)品進出口商會汽車分會副秘書長傅培昭說,在當前國際商貿(mào)環(huán)境中,來自汽車成熟市場的嚴格標準已成中國汽車零部件企業(yè)面臨的重大非貿(mào)易壁壘。他告訴記者,由于整個認證過程費時、費事、耗力、耗錢,國內(nèi)不少整車及零部件企業(yè)均出現(xiàn)折羽現(xiàn)象。
■ 法規(guī)缺失引發(fā)中國企業(yè)輕視環(huán)保
一位汽車領域資深專家認為,中國一些企業(yè)之所以難以通過歐盟WVTA認證,主要原因是長期以來國內(nèi)企業(yè)輕視產(chǎn)品環(huán)保性能。
一位整車企業(yè)負責人告訴記者,按照WVTA認證要求,配裝單蒸發(fā)器的空調(diào)系統(tǒng)制冷劑泄漏量不得超過40克/年,配裝雙蒸發(fā)器的空調(diào)系統(tǒng)泄漏量不得超過60 克/年,但企業(yè)未能在國內(nèi)尋找到符合歐盟要求的汽車空調(diào)制冷劑泄漏的檢測機構,該公司只好將產(chǎn)品送至瑞典沃爾沃實驗室進行檢測。
據(jù)玲瓏集團產(chǎn)品研發(fā)部門人士介紹,該公司在輪胎生產(chǎn)過程中添加的芳烴油全部依靠進口,且供應商已通過歐盟檢測機構認可,因此該公司輪胎產(chǎn)品完全符合歐盟對多環(huán)芳烴物含量限值的要求。然而,由于進口芳烴油價格明顯高于國產(chǎn)芳烴油,國內(nèi)輪胎企業(yè)出于成本考慮,對于采用更為環(huán)保的進口芳烴油并不積極,但采用國產(chǎn)芳烴油又缺乏相應標準。
有觀點認為,針對WVTA認證中涉及的多數(shù)環(huán)保項目,中國汽車領域現(xiàn)行法規(guī)、標準尚未加以明確規(guī)定,這是導致中國汽車及零部件企業(yè)在提升環(huán)保性能方面缺乏熱情的主要原因。
■ 滿足環(huán)保要求應循序漸進
近來,從歐盟對中國鋁質車輪展開反傾銷調(diào)查,到美國對中國輪胎實施“特保”措施,中國與歐盟、美國在汽車零部件領域貿(mào)易摩擦不斷。一些汽車零部件企業(yè)負責人擔心,歐盟有可能以WVTA認證阻擋中國零部件產(chǎn)品進入。
傅培昭告訴記者,WVTA認證屬于非貿(mào)易壁壘,其執(zhí)行過程需要嚴格按照相關標準進行,理論上不會成為外國政府進行貿(mào)易戰(zhàn)的武器。他認為,中國出口企業(yè)多為勞動密集型,產(chǎn)品檔次不高,附加值低,中國企業(yè)根據(jù)WVTA認證要求增強產(chǎn)品競爭力十分必要。
“汽車產(chǎn)品滿足日益提高的環(huán)保要求是大勢所趨,但各國國情差異很大,中國企業(yè)應當結合自身實際,循序漸進地滿足國外高水平的標準?!备蹬嗾颜f,初具規(guī)模的大型企業(yè)應當不吝投資,努力提升產(chǎn)品競爭力,鎖定國際市場,而中小企業(yè)可以先做大國內(nèi)市場,再向國際市場看齊。
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