此前媒體熱炒的汽車(chē)出口“國(guó)家戰(zhàn)略”終于浮出了水面。11月11日，商務(wù)部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局等六部委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)品出口持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）正式出臺(tái)，《意見(jiàn)》對(duì)未來(lái)5年中國(guó)汽車(chē)的出口戰(zhàn)略提出了具體目標(biāo)和發(fā)展方向。 

    10%增速目標(biāo)不保守 

    《意見(jiàn)》提出了“汽車(chē)及零部件出口從2009年到2011年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)年均增長(zhǎng)10%；到2015年，汽車(chē)和零部件出口達(dá)到850億美元，年均增長(zhǎng)約20%；到2020年實(shí)現(xiàn)我國(guó)汽車(chē)及零部件出口額占世界汽車(chē)產(chǎn)品貿(mào)易總額10%的戰(zhàn)略目標(biāo)?！?nbsp;

    10%，相比金融危機(jī)前中國(guó)汽車(chē)和零部件出口每年保持50%左右的增長(zhǎng)速度，再加上目前國(guó)際環(huán)境下金融危機(jī)的負(fù)面效應(yīng)逐漸減弱，以及國(guó)內(nèi)汽車(chē)行業(yè)產(chǎn)、銷(xiāo)兩旺的火熱表現(xiàn)，10%的增長(zhǎng)目標(biāo)是不是有些保守了？ 

    “從去年8月開(kāi)始，現(xiàn)在汽車(chē)出口已經(jīng)連續(xù)12個(gè)月負(fù)增長(zhǎng)，從2004年開(kāi)始高速增長(zhǎng)的中國(guó)汽車(chē)出口，在將近一年的時(shí)間里始終表現(xiàn)低迷。”一位熟悉汽車(chē)進(jìn)出口業(yè)務(wù)的企業(yè)人士表示，“從目前我們了解到的情況看，中國(guó)汽車(chē)過(guò)去主要的出口地區(qū)對(duì)于進(jìn)口汽車(chē)的需求依然處于較低的水平，雖然表面上看金融危機(jī)的影響逐漸減弱，但是依靠政府注資等形式的救市政策力度一旦減弱，情況就未必那么樂(lè)觀了。”

    中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)汽車(chē)分會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)傅培昭也告訴商用汽車(chē)新聞?dòng)浾?，“今年中?guó)汽車(chē)出口每個(gè)月大約在30000輛左右，出口金額約為4億美元，雖然同比降幅較大，但我們看到中國(guó)汽車(chē)出口已經(jīng)觸底，說(shuō)明外部環(huán)境沒(méi)有繼續(xù)惡化。但是明年的國(guó)際市場(chǎng)容量有多大，能恢復(fù)到什么程度，現(xiàn)在誰(shuí)也說(shuō)不好。我個(gè)人認(rèn)為10%的增幅是比較合理的，相對(duì)于2008年金融危機(jī)后中國(guó)汽車(chē)出口的大幅下滑，10%的目標(biāo)比較容易實(shí)現(xiàn)?！?

    調(diào)結(jié)構(gòu)  商用車(chē)需升級(jí)

    除了未來(lái)5年內(nèi)中國(guó)汽車(chē)和零部件出口的增長(zhǎng)目標(biāo)，《意見(jiàn)》中還提出了汽車(chē)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)，即“整車(chē)出口從載貨汽車(chē)及底盤(pán)等商用車(chē)為主向以經(jīng)濟(jì)型轎車(chē)、大中小型客車(chē)等乘用車(chē)、商用車(chē)并重轉(zhuǎn)變。” 

    “雖然《意見(jiàn)》中提及未來(lái)轎車(chē)出口等方面的內(nèi)容，但是從未來(lái)5年的市場(chǎng)發(fā)展來(lái)看，載貨車(chē)依然會(huì)是中國(guó)汽車(chē)出口的主力車(chē)型。”傅培昭說(shuō)，“《意見(jiàn)》中還指出，‘整車(chē)出口市場(chǎng)由發(fā)展中國(guó)家中低端市場(chǎng)逐步向中高端市場(chǎng)轉(zhuǎn)變’，這就要求載貨車(chē)出口產(chǎn)品要不斷升級(jí)，除了繼續(xù)關(guān)注過(guò)去的中低端市場(chǎng)，還要重視開(kāi)拓能夠滿足中高端市場(chǎng)需求的產(chǎn)品。” 

    企業(yè)也有意識(shí)地在轉(zhuǎn)變出口產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)?！斑^(guò)去我們的出口產(chǎn)品都是主打低端市場(chǎng)，多以經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)，而現(xiàn)在在一些發(fā)展速度較快的發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)，它們對(duì)于中高端車(chē)型的需求開(kāi)始顯現(xiàn)，歐美汽車(chē)產(chǎn)品質(zhì)量雖好但價(jià)格高，而中國(guó)產(chǎn)品在質(zhì)量接近歐美產(chǎn)品的同時(shí)，價(jià)格具有絕對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力。這種對(duì)于中高端車(chē)型的市場(chǎng)需求，是中國(guó)未來(lái)汽車(chē)出口的主攻方向?！币患逸p卡企業(yè)出口業(yè)務(wù)人員表示。

    從記者獲得的數(shù)據(jù)來(lái)看，中國(guó)載貨車(chē)出口金額從2003年的1.47億美元，躍升至2008年的31.9億美元，平均出口單價(jià)從2003年的5375美元提高到2008年的1.4萬(wàn)美元。出口單價(jià)的提高，說(shuō)明了我國(guó)卡車(chē)出口的檔次正在不斷提升。

    CKD或?qū)⒄绕?chē)出口 

    “這次《意見(jiàn)》的出臺(tái)，我們可以看到，政府在深入地研究中國(guó)汽車(chē)出口中遇到的困難?！兑庖?jiàn)》既沒(méi)有唱高調(diào)，也不是簡(jiǎn)單地給中國(guó)汽車(chē)出口制定一個(gè)目標(biāo)，而是實(shí)實(shí)在在地指出了中國(guó)汽車(chē)出口中遇到的問(wèn)題，并希望通過(guò)各方面的協(xié)調(diào)來(lái)解決問(wèn)題，最終讓中國(guó)汽車(chē)真正走出去?！币晃黄髽I(yè)人士表示，“這次《意見(jiàn)》就提到了中國(guó)汽車(chē)企業(yè)要重視海外市場(chǎng)售前、售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，甚至鼓勵(lì)企業(yè)在海外投資建廠，改變單純的以貿(mào)易為主的出口結(jié)構(gòu)?！?nbsp;

    “現(xiàn)在很多企業(yè)希望通過(guò)CKD的形式走出去，近兩年在東南亞，特別是越南，我國(guó)很多企業(yè)都在那里投資建廠，一方面，能夠降低出口成本；另一方面，也能夠規(guī)避當(dāng)?shù)氐馁Q(mào)易壁壘。”上述企業(yè)人士說(shuō)，“今年國(guó)際市場(chǎng)需求不旺，除了金融危機(jī)本身帶來(lái)的沖擊外，各國(guó)對(duì)本國(guó)汽車(chē)工業(yè)的保護(hù)政策和所設(shè)立的貿(mào)易壁壘，也是影響中國(guó)汽車(chē)出口的重要原因之一。如果再單純地進(jìn)行產(chǎn)品貿(mào)易出口，可能會(huì)遇到很多的阻礙，因此，在海外投資建廠現(xiàn)在成為了很多企業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)。” 

    據(jù)記者了解，很多企業(yè)今年都開(kāi)始思考海外設(shè)廠，而一些國(guó)家的商務(wù)負(fù)責(zé)人也多次到國(guó)內(nèi)進(jìn)行走訪，和中國(guó)汽車(chē)企業(yè)洽談CKD項(xiàng)目?！耙晾实囊晃簧虅?wù)官員來(lái)中國(guó)時(shí)就表示，現(xiàn)在伊朗汽車(chē)CKD項(xiàng)目占到伊朗整個(gè)汽車(chē)行業(yè)的15%左右，未來(lái)他們希望把這個(gè)比例上升到50%?？梢钥闯觯Ｍ馐袌?chǎng)還是有機(jī)會(huì)和潛力的。”一位客車(chē)企業(yè)人士透露。