5年前,杭州在全國率先提出了“公交優(yōu)先”戰(zhàn)略。5年后的今天,“公交優(yōu)先”已從公交車延伸到出租車、“免費(fèi)單車”、“水上巴士”和地鐵,極大地方便了市民出行,緩解了交通“兩難”。省委常委、市委書記、市人大常委會主任王國平在昨日上午召開的“公交優(yōu)先”工作專題會議上強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步推進(jìn)“公交優(yōu)先”戰(zhàn)略,全力打造杭州特色、國內(nèi)領(lǐng)先、世界一流、“五位一體”的“8+5”品質(zhì)大公交體系。
王國平和市委常委、秘書長許勤華,市委常委、副市長沈堅(jiān),市人大常委會副主任顧樹森,市政協(xié)副主席董建平一起,實(shí)地察看了公交調(diào)度指揮中心運(yùn)行情況。在指揮中心的“6+1”視頻監(jiān)控系統(tǒng)里,18塊電子屏上實(shí)時切換顯示著市區(qū)各個公交停車場、中心(首末)站、中途站、車廂、自行車服務(wù)點(diǎn)及各條道路情況。在中間的大屏幕上,公交各線路的調(diào)度信息一目了然。王國平說,在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)迅猛發(fā)展的今天,城市管理者落實(shí)“立黨為公、執(zhí)政為民”理念,很重要的一點(diǎn),就是要利用好發(fā)達(dá)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。市公交集團(tuán)要善于應(yīng)用信息技術(shù)特別是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),解決好公交調(diào)度、公交服務(wù)等方面的問題,提高運(yùn)營管理水平,為廣大市民、游客提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù),努力使自己成為杭州應(yīng)用信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的標(biāo)桿。市公交集團(tuán)要從“6+1”視頻監(jiān)控系統(tǒng)入手,以建設(shè)拱北公交城市綜合體為契機(jī),學(xué)習(xí)國內(nèi)外城市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),整合華數(shù)數(shù)字電視有限公司等各方面資源,堅(jiān)持“四高”方針,建設(shè)一個國內(nèi)領(lǐng)先、世界一流的調(diào)度控制指揮中心。“如果有一天,市民通過手機(jī)就能看到開過來的公交車是擠還是空,由此來選擇乘坐哪一輛公交車;如果有一天,老年人、孩子們出門乘公交車,子女、父母也能通過手機(jī)、電腦終端實(shí)時看到乘車安全與否,才算是真正的品質(zhì)公交?!睂?shí)地考察結(jié)束后,市領(lǐng)導(dǎo)召開座談會,聽取了市公交集團(tuán)、市交通局等單位關(guān)于“公交優(yōu)先”、“免費(fèi)單車”、出租車“十件實(shí)事”落實(shí)工作情況的匯報。
王國平在充分肯定過去一年我市大公交體系建設(shè)所取得的成績后指出,實(shí)施“公交優(yōu)先”戰(zhàn)略,打造大公交體系,要在提高認(rèn)識上狠下功夫、求新突破。從宏觀上看,杭州目前面臨的最大挑戰(zhàn)是氣候暖化帶來的生態(tài)災(zāi)難,而實(shí)施“公交優(yōu)先”與打造“六位一體”低碳城市,特別與打造低碳交通有著直接關(guān)系。從微觀上看,杭州面臨的最大挑戰(zhàn)是交通擁堵帶來的“行路難”、“停車難”問題。破解交通“兩難”唯一的“殺手锏”就是實(shí)施“公交優(yōu)先”戰(zhàn)略,提高公交出行分擔(dān)率。全市各級各部門要統(tǒng)一思想,以最大的決心、最硬的舉措、最優(yōu)的政策、最強(qiáng)的合力加快推進(jìn)“公交優(yōu)先”戰(zhàn)略,并落實(shí)到具體行動中。
王國平強(qiáng)調(diào),實(shí)施“公交優(yōu)先”戰(zhàn)略,推進(jìn)大公交體系建設(shè),要在明確目標(biāo)上狠下功夫、求新突破,加快打造杭州特色、國內(nèi)領(lǐng)先、世界一流、“五位一體”的“8+5”品質(zhì)大公交體系,真正讓公共交通工具快起來、準(zhǔn)起來、優(yōu)起來?!拔逦灰惑w”,就是要實(shí)現(xiàn)公交車、出租車、“免費(fèi)單車”、“水上巴士”、地鐵之間的“零換乘”。“8+5”,就是要實(shí)現(xiàn)包括八城區(qū)和五縣(市)在內(nèi)的杭州市域大公交一體化。
王國平指出,實(shí)現(xiàn)“公交優(yōu)先”戰(zhàn)略,推進(jìn)大公交體系建設(shè),要在堅(jiān)持“四高”方針和破解“四大難題”上狠下功夫、求新突破。堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高強(qiáng)度投入、高效能管理特別是高起點(diǎn)規(guī)劃不動搖,在《關(guān)于構(gòu)建“城市公交優(yōu)先”體系,解決市民“出行難”問題的實(shí)施意見(試行)》〔市委發(fā)(2004)34號〕文件基礎(chǔ)上,制定出臺關(guān)于進(jìn)一步深化“公交優(yōu)先”戰(zhàn)略的《實(shí)施意見》,編制實(shí)施“五位一體”、“8+5”乃至輻射杭州都市經(jīng)濟(jì)圈的大公交體系“一攬子”專項(xiàng)規(guī)劃,著力解決好“錢從哪里來、地從哪里來、人從哪里來、手續(xù)怎么辦”等四大難題。特別是要堅(jiān)持“網(wǎng)開一面、高看一眼、扶持一把”,堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理,真正體現(xiàn)優(yōu)先、統(tǒng)一的要求。
王國平強(qiáng)調(diào),實(shí)現(xiàn)“公交優(yōu)先”戰(zhàn)略,推進(jìn)大公交體系建設(shè),要在公交場站建設(shè)上狠下功夫、求新突破。把公交場站建設(shè)與開發(fā)區(qū)、新城、組團(tuán)建設(shè),與綜合體、居住區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、商場等大型公建配套設(shè)施建設(shè),與企業(yè)搬遷有機(jī)結(jié)合起來,堅(jiān)持優(yōu)地優(yōu)用,將公交場站建設(shè)成以公交為特色的大型或小型城市綜合體。特別是要加快拱北公交城市綜合體建設(shè),凸顯其指揮中心、服務(wù)中心、停保中心的特色,探索專項(xiàng)基金運(yùn)營模式,進(jìn)一步解決“公交優(yōu)先”資金籌措問題。
王國平強(qiáng)調(diào),實(shí)現(xiàn)“公交優(yōu)先”戰(zhàn)略,推進(jìn)大公交體系建設(shè),要在落實(shí)公交路權(quán)優(yōu)先上狠下功夫、求新突破。在社會車輛與公交車、出租車、“免費(fèi)單車”、“水上巴士”、地鐵的路權(quán)之間找到一個最佳平衡點(diǎn)和最大“公約數(shù)”。
王國平強(qiáng)調(diào),實(shí)現(xiàn)“公交優(yōu)先”戰(zhàn)略,推進(jìn)大公交體系建設(shè),要在加快“免費(fèi)單車”服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)上狠下功夫、求新突破。按照“擴(kuò)面、提質(zhì)、平衡”的目標(biāo),明年重點(diǎn)要在高新區(qū)(濱江)、蕭山區(qū)、余杭區(qū)各投入不少于5000輛免費(fèi)單車,圍繞“有、近、通、配、美”的要求,著力解決好“還車難、布點(diǎn)難、保修難、運(yùn)營難、處置難”特別是“還車難”問題,同時進(jìn)一步創(chuàng)新模式,做好廣告資源文章,妥善解決“免費(fèi)單車”資金平衡問題。
王國平強(qiáng)調(diào),實(shí)現(xiàn)“公交優(yōu)先”戰(zhàn)略,推進(jìn)大公交體系建設(shè),要在善待“的哥”、“的姐”上狠下功夫、求新突破。進(jìn)一步搞好出租車綜合服務(wù)區(qū)的建設(shè)和管理,特別是要加快三墩綜合服務(wù)中心、城南綜合服務(wù)區(qū)、城東綜合服務(wù)區(qū)建設(shè),落實(shí)“5+1”管理制度,完善財政補(bǔ)貼與稅費(fèi)減賦機(jī)制,推進(jìn)外地“的哥”、“的姐”參保工作,加快出租車智能服務(wù)系統(tǒng)整合步伐,完善出租車承包示范合同,規(guī)劃建設(shè)出租車等候區(qū),加快出租車行業(yè)工會建設(shè),深化“文明行動、關(guān)愛生命”活動。
王國平強(qiáng)調(diào),實(shí)現(xiàn)“公交優(yōu)先”戰(zhàn)略,推進(jìn)大公交體系建設(shè),要在加快“水上巴士”系統(tǒng)建設(shè)上狠下功夫、求新突破。落實(shí)“水上巴士”碼頭定點(diǎn)規(guī)劃,加快“水上巴士”碼頭建設(shè),搞好“水上巴士”經(jīng)營,提高服務(wù)人員素質(zhì),做好規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營、管理四篇文章。
王國平最后強(qiáng)調(diào),要切實(shí)搞好當(dāng)前正在開展的“停車新政”12個問題征求市民意見建議活動,在廣泛收集各方面意見建議基礎(chǔ)上,研究出臺緩解交通“兩難”的新舉措,通過標(biāo)本兼治、長短結(jié)合、四管齊下,做好有效緩解交通“兩難”這篇大文章。
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