連日來(lái)旅游車運(yùn)力緊張的形勢(shì)讓旅游車運(yùn)力投放問題備受社會(huì)關(guān)注。南國(guó)都市報(bào)記者11月9日從海南省道路運(yùn)輸局獲悉，海南省新一輪的旅游車運(yùn)力投放將于11月10日正式啟動(dòng)，將通過(guò)招投標(biāo)的方式，投放400輛旅游新車。這不僅是海南省首次采取招投標(biāo)的方式投放道路客運(yùn)運(yùn)力，也是2004年以來(lái)首次投放旅游新車。據(jù)悉，400輛新旅游車預(yù)計(jì)將在2010年1月30日前投放市場(chǎng)，滿足海南省春運(yùn)旅游運(yùn)力需求。

　　新車經(jīng)營(yíng)模式為公車公營(yíng)

　　記者從該局即將發(fā)布的《市縣際定線旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)權(quán)招標(biāo)公告》中了解到，此次旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)權(quán)招投標(biāo)設(shè)置4名中標(biāo)人和1-4名替補(bǔ)中標(biāo)人，每名中標(biāo)人各投放旅游車100輛，經(jīng)營(yíng)期限為8年，經(jīng)營(yíng)模式為公車公營(yíng)。

　　據(jù)介紹，為了保證競(jìng)標(biāo)企業(yè)是具有實(shí)力的公司，此次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。同時(shí)，參加投標(biāo)的企業(yè)除了具備一類客運(yùn)班線資質(zhì)或擬申請(qǐng)一類客運(yùn)班線資質(zhì)的企業(yè)外，還需具備相應(yīng)的投資能力。具體包括注冊(cè)資本5000萬(wàn)元，在報(bào)名截止時(shí)間前可將6000萬(wàn)元購(gòu)置營(yíng)運(yùn)車輛專用資金轉(zhuǎn)入招標(biāo)人制定賬戶，以及提供或書面承諾擁有逾期經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的停車場(chǎng)地 (不少于10000平方米)和固定辦公場(chǎng)所等。

　　此外，報(bào)名競(jìng)標(biāo)企業(yè)還需承諾新車投放后，將委托海南省旅游客運(yùn)管理服務(wù)有限公司統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一結(jié)算。

　　據(jù)了解，此次旅游車經(jīng)營(yíng)權(quán)招投標(biāo)的報(bào)名時(shí)間為2009年11月10日-15日。存在下列兩種情況的企業(yè)不能參加投標(biāo)：3年內(nèi)發(fā)生死亡10人以上(含10人)，負(fù)主要責(zé)任或全部責(zé)任的重大生產(chǎn)安全事故的；企業(yè)被交通部門責(zé)令整改，并在招標(biāo)公告發(fā)布之日企業(yè)仍處于整改期間的。

　　新車主要投放中小型車

　　據(jù)介紹，海南省此次旅游車運(yùn)力投放將呈現(xiàn)4大亮點(diǎn)。一是將解決海南省旅游車數(shù)量的問題。海南省原有1800多輛旅游車，隨著部分旅游車經(jīng)營(yíng)權(quán)到期陸續(xù)退市，目前旅游車數(shù)量?jī)H有1400多輛，無(wú)法滿足海南省旅游市場(chǎng)日益增長(zhǎng)的客流量。

　　二是將解決海南省長(zhǎng)期以來(lái)存在的旅游車結(jié)構(gòu)問題，以及旅行社反映強(qiáng)烈的車型團(tuán)型不匹配問題。據(jù)介紹，海南省最后一次投放旅游車運(yùn)力是在2004年，隨著海南省旅游業(yè)的發(fā)展，旅行團(tuán)隊(duì)在近年來(lái)發(fā)生了很大的變化，中小型團(tuán)隊(duì)以及超大型團(tuán)隊(duì)增加，而目前海南省中小型車數(shù)量不足，旅行社不得不跨系列用車，增加了成本。

　　因此，在此次新車投放中，根據(jù)海南省目前旅游市場(chǎng)的需求，將投放48輛7-9座的小型車，其中一半為豪華商務(wù)車；同時(shí)投放252輛26座以下的中小型車，其中包括52輛10-18座、120輛19-25座以及80輛26-30座的車。此外，針對(duì)目前一些數(shù)百人的大型團(tuán)隊(duì)，還將投放40輛50座以上的大型車；其他車型60輛。

　　三是新投放的旅游車將全部采取公車公營(yíng)的模式，絕對(duì)不允許任何形式的承包和掛靠。據(jù)了解，多少輛車就有多少個(gè)車主，此種原有的旅游車承包掛靠模式，是海南省旅游車管理長(zhǎng)期存在難題的主要原因，此次新車經(jīng)營(yíng)權(quán)將通過(guò)合同方式進(jìn)行約定，企業(yè)如存在轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)權(quán)行為的，經(jīng)查實(shí)后，交通主管部門將無(wú)條件收回經(jīng)營(yíng)權(quán)。

　　四是新投放的旅游車將全部購(gòu)買高一級(jí)的車輛，解決海南省長(zhǎng)期以來(lái)旅游車以中級(jí)車為主，車輛不夠檔次的問題。

　　確保新車春運(yùn)前投放

　　海南省道路運(yùn)輸局負(fù)責(zé)人表示，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，在招投標(biāo)公告發(fā)布后，還要經(jīng)過(guò)接受報(bào)名、資格審查、投標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、確定中標(biāo)企業(yè)、簽訂經(jīng)營(yíng)權(quán)合同、下達(dá)許可決定書、購(gòu)買車輛、辦理車輛入戶和營(yíng)運(yùn)手續(xù)等程序，根據(jù)常規(guī)步驟走，至少需要3-4個(gè)月的時(shí)間。為解決海南省目前旅游市場(chǎng)存在的運(yùn)力緊張問題，以及應(yīng)對(duì)即將到來(lái)的春運(yùn)和春節(jié)客運(yùn)高峰，交通主管部門將在現(xiàn)有法律法規(guī)的規(guī)定下，最大程度地壓縮整個(gè)招投標(biāo)的時(shí)間，確保新車在2010年1月30日前投入使用，以緩解旅游車運(yùn)力緊張的“燃眉之急”。