新聞事件

    8月，安徽省界首市交通局、物價(jià)局聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)廣大農(nóng)民朋友反映強(qiáng)烈的農(nóng)村客運(yùn)班車亂漲價(jià)行為進(jìn)行了集中整治。截止到8月17日，該市已對(duì)9輛亂漲價(jià)的農(nóng)村客運(yùn)班車進(jìn)行了處罰。

    一段時(shí)期以來(lái)，界首市少數(shù)農(nóng)村客運(yùn)班車無(wú)視國(guó)家物價(jià)政策，隨意亂漲客運(yùn)票價(jià)，雖然經(jīng)過(guò)該市交管和物價(jià)部門三令五申“不準(zhǔn)違規(guī)亂漲價(jià)”，但仍有車主見(jiàn)利忘義，直接損害了群眾利益。為此，該市交通、物價(jià)部門組織檢查人員，深入到客運(yùn)線路站點(diǎn)進(jìn)行巡回檢查，向車主和乘客宣傳價(jià)格法規(guī)政策，要求營(yíng)運(yùn)車輛必須將物價(jià)部門核定的價(jià)格張貼在車內(nèi)醒目位置，并鼓勵(lì)群眾隨時(shí)進(jìn)行舉報(bào)，對(duì)擅自漲價(jià)的營(yíng)運(yùn)車輛，堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。

    近期被查的9輛客車分別存在分線路聯(lián)合壟斷客運(yùn)票價(jià)、不執(zhí)行客運(yùn)票價(jià)及明碼標(biāo)價(jià)、亂漲價(jià)、不給乘客車票、服務(wù)質(zhì)量較差等行為。為此，該市交管和物價(jià)部門對(duì)于上述違法車輛進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)糾正，并責(zé)令車主現(xiàn)場(chǎng)清退多收價(jià)款，并按照相關(guān)規(guī)定，對(duì)該9輛車分別作出罰款3000元、停運(yùn)7天、從業(yè)人員記3分的處罰決定。

    記者點(diǎn)評(píng)

    這是一件很不應(yīng)該發(fā)生的事情。

    農(nóng)村客運(yùn)之所以發(fā)展艱難，除了市場(chǎng)環(huán)境相對(duì)惡劣、乘客經(jīng)濟(jì)實(shí)力較低且客流量不穩(wěn)定等原因之外，更為重要的一點(diǎn)，就是混亂無(wú)序的管理和具有濃郁“幫派”色彩的生存模式。正是由于這些可控或不可控的因素，讓農(nóng)村客運(yùn)總是在呼吁聲中面臨生存和發(fā)展的兩難困境：若生存，就要遵循市場(chǎng)“潛規(guī)則”；若發(fā)展，則需強(qiáng)有力的規(guī)范力量。總體上看，車況差、運(yùn)營(yíng)水平低、盈利能力差等問(wèn)題并沒(méi)有隨著社會(huì)對(duì)農(nóng)村客運(yùn)的關(guān)注而得到改變。

    農(nóng)村客運(yùn)，雖然并不像公交行業(yè)那樣帶有明顯的公益性質(zhì)，但也應(yīng)該兼顧農(nóng)民的實(shí)際能力。從這一點(diǎn)上考慮，不管是漲價(jià)導(dǎo)致群眾利益被損害，還是相互降價(jià)擾亂市場(chǎng)秩序，最終都不利于農(nóng)村客運(yùn)的發(fā)展。

    相對(duì)于公路客運(yùn)、旅游客運(yùn)而言，農(nóng)村客運(yùn)的管理難度要大得多，管理手段也不能照搬行業(yè)內(nèi)已有的成熟經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，由于人文、地理環(huán)境的不同，各地農(nóng)村客運(yùn)的運(yùn)作模式也千差萬(wàn)別，這都對(duì)職能部門對(duì)農(nóng)村客運(yùn)的管理提出了更高要求。

    到農(nóng)村去開(kāi)拓市場(chǎng)，給農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)足夠的關(guān)注還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，只有合理有效地管住農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)上的不良風(fēng)氣，才能讓這個(gè)市場(chǎng)真正成為有盼頭的戰(zhàn)略市場(chǎng)。