中國汽車零部件出口企業(yè)一波未平一波又起,美國輪胎特保案正在進行,歐盟貿(mào)易委員會(以下簡稱歐委會)又遞交了對中國出口歐盟的汽車鋁車輪發(fā)起反傾銷調(diào)查的申訴書,最高加征33%的關(guān)稅。一旦反傾銷成立,中國出口歐盟鋁車輪的企業(yè)將被迫退出該市場,且以后也很難再進入。因汽車鋁合金車輪是中國汽車零部件出口量最大的產(chǎn)品,中國相關(guān)企業(yè)表示將積極應(yīng)訴。
2009年6月29日,歐洲車輪制造商協(xié)會(EUWA)代表歐盟6家鋁車輪生產(chǎn)商向歐委會遞交了對中國出口歐盟的汽車鋁車輪發(fā)起反傾銷調(diào)查的申訴書,歐委會于8月3日正式照會中國,稱最晚將于8月14日正式立案調(diào)查。根據(jù)歐盟反傾銷法及歐洲車輪制造商協(xié)會申請,一旦裁決反傾銷成立,歐盟將連續(xù)5年對中國出口到歐盟的鋁車輪加征最高33%的關(guān)稅。
對此,中國汽車工業(yè)協(xié)會副秘書長熊傳林表示非常遺憾:其一,歐方協(xié)會所代表的6家企業(yè)連正式身份都不敢亮明,以至于誰是真正的原告都不清楚;其二,市場經(jīng)濟保護正常的競爭行為,而貿(mào)易保護主義則保護落后,其后果只能是雙輸;第三,中國供應(yīng)商為了滿足歐洲主機廠的需求,前期做了大量的研發(fā)投入,產(chǎn)品被奔馳、寶馬、大眾、奧迪等公司廣泛認(rèn)可和使用,一旦“反傾銷”成立,則前期投入將付諸東流。
專業(yè)人士分析,中國的鋁車輪產(chǎn)品滿足了歐盟市場的需求,歐盟對華鋁車輪反傾銷將對中歐汽車零配件貿(mào)易造成嚴(yán)重不利影響,也不利于歐盟跨國汽車公司的全球產(chǎn)業(yè)分工、布局和供應(yīng)鏈管理。如果“反傾銷”措施實施,中國鋁車輪行業(yè)將受到沉重打擊,還將造成歐洲汽車制造商采購成本上升,歐盟廣大消費者的維修成本增加,影響歐洲汽車業(yè)從金融危機打擊下復(fù)蘇,這將導(dǎo)致雙輸。
熊傳林表示,中國企業(yè)不存在傾銷行業(yè)。這是因為,中國企業(yè)是以高于國內(nèi)市場的價格向歐盟出口鋁車輪,本質(zhì)上并沒有構(gòu)成傾銷;同時,中國對歐出口的鋁車輪占?xì)W盟市場份額不足8%,并不會對歐產(chǎn)業(yè)造成損害,對華發(fā)起反傾銷調(diào)查實在沒有必要。
商務(wù)部進出口公平貿(mào)易局有關(guān)負(fù)責(zé)人7日也曾表示,歐盟近日擬對中國鋁合金輪轂發(fā)起的反傾銷調(diào)查在申請人資格、替代國選擇等方面不符合WTO反傾銷協(xié)議的有關(guān)規(guī)定,歐方對此應(yīng)該嚴(yán)格審查、慎重行事。
對于反傾銷,熊傳林稱,若歐方一意孤行,我們也只有坦然面對。此前,中國汽車工業(yè)協(xié)會已責(zé)成車輪委員會組織有關(guān)涉案企業(yè)舉行了專門會議研究對策。中國汽車工業(yè)協(xié)會作為中國汽車行業(yè)的合法代表,我們將繼續(xù)密切關(guān)注事態(tài)進展,組織涉案企業(yè)開展應(yīng)對活動,維護中國企業(yè)的合法權(quán)益。同時,提醒對方能夠客觀權(quán)衡利弊、慎重邁出下一步。
值得關(guān)注的是,為應(yīng)訴歐盟鋁車輪反傾銷,中國機電產(chǎn)品進出口商會也積極參與。該協(xié)會副會長王貴清介紹,從2008年7月到今年6月,中國對歐盟37國的鋁車輪出口額為3.9億美元,若反傾銷成立,則將會對中國相關(guān)企業(yè)產(chǎn)生重大影響。作為從事機電產(chǎn)品進出口的組織,中國機電產(chǎn)品進出口商會代理應(yīng)訴是主要工作之一。8月5日,中國機電產(chǎn)品進出口商會、中汽協(xié)和相關(guān)政府部門及企業(yè)召開了鋁車輪反傾銷預(yù)警會,與會企業(yè)表示將積極應(yīng)訴。
作為中國最大的汽車鋁合金輪生產(chǎn)企業(yè),中信戴卡輪轂制造股份有限公司也表示將積極應(yīng)訴。公司銷售管理部經(jīng)理王柏祥表示,歐盟的反傾銷是典型的貿(mào)易保護主義,完全不符合WTO的規(guī)則,公司將積極應(yīng)訴,目前正積極準(zhǔn)備材料。
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