在2009年上半年，一個(gè)輪胎軋出了和以往不同的軌跡，確定出口方向已經(jīng)成為一件困難的事情。

    數(shù)據(jù)顯示，輪胎行業(yè)1-4月份出口下降幅度為26%-29%，5-6月份降幅在16%左右。

    這條軌跡亦折射出上半年全國石油和化工行業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行軌跡。在需求疲軟和貿(mào)易壁壘增高的雙重夾擊下，中國石化行業(yè)已現(xiàn)出口危局。

    7月27日，中國石油與化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì)公布了最新的行業(yè)數(shù)據(jù)——上半年全行業(yè)進(jìn)出口總額1362.67億美元，同比下降36.5%。其中，出口總額435.58億美元，同比下降32%，呈持續(xù)下降的趨勢。

    讓中國石油與化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長馮世良更加感到擔(dān)憂的是，國際貿(mào)易保護(hù)主義仍在繼續(xù)抬頭。“近來，歐盟、日本、美國等國家和地區(qū)，正在提高或準(zhǔn)備提高針對我國石化產(chǎn)品的技術(shù)貿(mào)易壁壘，應(yīng)引起我們的高度重視?！?/P>

   增高的貿(mào)易壁壘

    作為石化行業(yè)的代表產(chǎn)業(yè)之一，輪胎行業(yè)正飽受出口市場惡化之苦。

    中國橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長范仁德指出，今年1-6月我國輪胎出口下降幅度很大，出口形勢不容樂觀。

    但出口市場對整個(gè)輪胎行業(yè)至關(guān)重要，甚至可以生命線來形容。

    2008年，我國輪胎出口占總產(chǎn)量的63.8%，今年前5個(gè)月占42.8%，是對國外市場依賴最大的行業(yè)之一。

    可隨著美國對華輪胎特保案的爆發(fā)，這條脆弱的生命線正危如累卵。

    6月29日，美國國際貿(mào)易委員會(huì)(ITC)對輪胎特保案做出救濟(jì)措施，建議奧巴馬對進(jìn)口中國輪胎實(shí)施3年特別關(guān)稅(中國輸美乘用車與輕型卡車輪胎連續(xù)3年分別加征55%、45%和35%的從價(jià)特別關(guān)稅)。

    目前，商務(wù)部正在與美國積極磋商，律師正在準(zhǔn)備抗辯，而中國橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)則在與美國進(jìn)口商行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)絡(luò)，三管齊下，共同應(yīng)對嚴(yán)峻形勢。

    同時(shí)，美國輪胎工業(yè)協(xié)會(huì)也已致函美國總統(tǒng)奧巴馬，要求否決ITC提出的輪胎特保案。

    7月17日下午，商務(wù)部公平貿(mào)易局負(fù)責(zé)人發(fā)表聲明稱，ITC報(bào)告“事實(shí)認(rèn)定錯(cuò)誤、缺乏邏輯，不足以作為對中國輪胎采取限制措施的依據(jù)”。

    但輪胎出口市場確已陷入危局。在美對華特保案之前，巴西亦對中國輪胎提請了反傾銷訴訟。

    輪胎行業(yè)的艱難處境是整個(gè)石化行業(yè)出口貿(mào)易壁壘增高的縮影。

    上半年，基礎(chǔ)化工原料出口貿(mào)易額同比下降34.1%，化肥下降74.7%，農(nóng)藥下降34.7%，涂料、顏料下降32.1%，橡膠制品下降31.2%，合成樹脂下降39.7%。

   國際貿(mào)易主義抬頭正在成為中國石化行業(yè)當(dāng)下最大的困擾之一。今年以來，已出現(xiàn)了15起國外發(fā)起的“兩反兩?！闭{(diào)查。除了針對中國輪胎調(diào)查，美國還對中國檸檬酸及檸檬酸鹽也發(fā)起了反傾調(diào)查，甚至連印度、巴基斯坦等發(fā)展中國家也對純堿等產(chǎn)品發(fā)起了調(diào)查。

    商務(wù)部公平貿(mào)易局副局長劉丹陽指出，美國今年對中國輪胎發(fā)起的特保措施涉案金額高達(dá)22億美元。今年中國外貿(mào)遭遇的貿(mào)易摩擦數(shù)量之多、涉案金額之大，均稱得上是前所未有。

    疲軟的需求

    在出口貿(mào)易壁壘增高的背后，顯現(xiàn)出國外石化產(chǎn)品總體需求疲軟的事實(shí)。

    馮世良指出，世界市場需求疲軟，直接影響我國石化產(chǎn)品的出口，特別是對外市場依賴性較大的行業(yè)(如橡膠制品、無機(jī)原料制造、化肥等行業(yè))，這些行業(yè)均需要一定的出口平衡國內(nèi)的生產(chǎn)，以緩解產(chǎn)能相對過剩的矛盾。

    如今，這部分原本出口的產(chǎn)品能否在國內(nèi)釋放也要打上問號，一些主要品種的國內(nèi)表觀消費(fèi)量仍在下降。

    “上半年，國內(nèi)石油表觀消費(fèi)量同比仍下降約3%，其中成品油下降2.6%，純堿和燒堿表觀消費(fèi)量同比分別下降7.9%和4.8%，電石表觀消費(fèi)量下降12.8%，而涂料下降8.2%?！瘪T世良說。

    另一方面，國外有機(jī)原料、合成材料等產(chǎn)品卻正在依靠其價(jià)格優(yōu)勢，不斷擠占本土相關(guān)行業(yè)的國內(nèi)生存空間。

    據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，今年上半年，我國進(jìn)口合成樹脂1378.55萬噸，同比增長16.4%，占同期國內(nèi)表觀消費(fèi)量46.9%；進(jìn)口甲醇340.5萬噸，同比增長5.6倍，占同期國內(nèi)表觀消費(fèi)量40.8%；進(jìn)口純苯53.7萬噸，同比增長2.6倍，占同期國內(nèi)表觀消費(fèi)量20.6%。在這種情況下，國內(nèi)部分行業(yè)的開工率不足已是普遍現(xiàn)象。

    6月份，聚氯乙烯裝置開工率約為51.1%；甲醇裝置開工率約為44%；磷肥行業(yè)裝置開工率約為56%。整個(gè)上半年，國內(nèi)聚乙烯、聚氯乙烯、甲醇、純苯等產(chǎn)品產(chǎn)量同比分別下降5.8%、4.1%、7.6%和1%。

    在馮世良看來，我國石化行業(yè)因此已經(jīng)出現(xiàn)競爭加劇和效益下降的現(xiàn)象。

    “盡管前5個(gè)月行業(yè)利潤有明顯回升跡象，但降幅仍然超過了30%。其中油氣開采行業(yè)利潤同比下降75.8%；無機(jī)原料制造和磷肥行業(yè)全面虧損，多數(shù)行業(yè)在虧損的邊緣?！瘪T世良說。

    部分產(chǎn)品庫存也因此居高不下，并有增加的趨勢。

    截至6月末，磷肥行業(yè)二銨的企業(yè)庫存量高達(dá)169萬噸，同比增長1.3倍。

    在需求疲軟的同時(shí)，化工產(chǎn)品價(jià)格總體水平仍在下行之中。

    6月份，國家統(tǒng)計(jì)局公布的1000余種石化產(chǎn)品價(jià)格總指數(shù)為82.34(以上年同月價(jià)格為100，下同)，比上月微升0.2點(diǎn)。但其中化工產(chǎn)品價(jià)格指數(shù)為85.86，比上月大幅回落2.7點(diǎn)，繼續(xù)下探。

    雖然馮世良樂觀的預(yù)測“石化行業(yè)下半年行業(yè)利潤將繼續(xù)保持回升態(tài)勢，全年利潤同比降幅可能達(dá)到10%以內(nèi)”，但他也認(rèn)為“進(jìn)出口貿(mào)易下滑的局面下半年估計(jì)不會(huì)有大的改變，全年進(jìn)出口貿(mào)易同比降幅較大已成定局”。