一家不足千人的民企“小蛇”斗膽吞下了一頭國企“巨象”,誰曾想,看起來很美的“蛇吞象”傳奇讓這家民企飽嘗了難以下咽的尷尬與艱辛——
蛇吞象,無疑是一個傳奇。然而,傳奇并不意味著沒有艱辛。
第一次見到李進巔,是今年兩會。
當(dāng)時這位演繹“蛇吞象”傳奇的勇者還沉浸在難以下咽的尷尬與憤慨之中。
李進巔是一家地方民營企業(yè)——遼寧丹東曙光車橋公司(600303)的董事長,2002年8月,這條不足1000人的“小蛇”斗膽吞下了一頭“巨象”———曾被譽為“中國客車業(yè)黃埔軍?!?、職工人數(shù)逾6000人的遼寧黃海客車集團。
“曙光重組黃海是小蛇吞大象,現(xiàn)在大象卡在脖子里了,快幫幫他吧!”去年兩會,遼寧省省委書記領(lǐng)著李進巔一路拜見各路諸侯———重點是國有商業(yè)銀行的有關(guān)人士,希望能得到公正待遇和幫助。
拜見給李進巔贏來了不少同情,但是難題還得靠李進巔自己解決。
一段看起來很美的“蛇吞象”傳奇,卻讓李進巔歷盡艱辛。
重組風(fēng)波
一種對抗的情緒在職工心中急劇膨脹。2002年9月18日,重組消息傳出后,黃海職工涌上了街頭。
選擇重組,黃海迫于無奈。2001年底,黃海已瀕臨資不抵債的邊緣:資產(chǎn)總額10億元,不良資產(chǎn)和債務(wù)累加卻超過了11億元;市場占有率從超過50%銳降至不足4%!用遼寧省一位領(lǐng)導(dǎo)的話說,不重組,黃??蛙嚾陜?nèi)死不了,三年后活不了。
曙光并不是黃海的最初選擇,盡管雙方曾有過三次未觸動產(chǎn)權(quán)的聯(lián)合。2002年上半年,舉步維艱的黃海率先將重組的繡球拋給了德隆系的湘火炬。重組方案都談妥了,有人擔(dān)心湘火炬只注重炒作題材,不重企業(yè)經(jīng)營發(fā)展,建議曙光介入。建議者認為,如果曙光與黃海重組成功,這兩家同飲鴨綠江水的企業(yè)將聯(lián)手做大丹東市乃至遼寧省的汽車工業(yè)。
2002年8月15日,遼寧省召開汽車工作會議,會議決定由曙光來參與黃海的重組,以充分發(fā)揮曙光的機制、資金優(yōu)勢和黃海的技術(shù)、品牌優(yōu)勢,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,盤活黃海的國有資產(chǎn)。
重組迅速啟動,采用的是黃海與湘火炬早就談定的方案:曙光與黃海共同出資組建新公司“遼寧丹東黃海汽車有限責(zé)任公司”(簡稱新黃海),新公司注冊資本2.2億元,曙光以1.12億元現(xiàn)金入股,老黃海以客車制造主體資產(chǎn)入股。李進巔任董事長,原黃海的一位副總擔(dān)任總經(jīng)理。
沒想到,重組消息傳出后,竟然在黃海職工中引起軒然大波。當(dāng)慣了“國企老大”的他們無論如何也不能接受被小民企兼并的事實,無論如何也不愿將自己端慣了的鐵飯碗換成泥飯碗或瓷飯碗,盡管那鐵飯碗已空空如也。他們擔(dān)心,重組后曙光會大幅降低他們的工資和福利,并強制性減員,一種對抗的情緒在黃海職工心中急劇膨脹。2002年9月18日,大量情緒激動的黃海職工涌上了丹東市街頭。
為了控制事態(tài),丹東市委立即組織以市委書記為組長的工作組,深入到黃海職工中說明重組真相,曙光也迅速組織部分黃海職工到曙光參觀座談,并召開職工代表大會,對黃海職工提出的工資及福利待遇等要求給予書面承諾,求得黃海職工的理解和支持。
2002年9月29日,黃海召開職工代表大會就重組相關(guān)事項進行投票表決,結(jié)果以77%的贊成票通過重組方案和相關(guān)決議。2002年11月22日,丹東黃海汽車有限公司掛牌成立。
磨合陣痛
李進巔雖然每次看新黃海的財務(wù)報表都心涼半截,但還只能“忍氣吞聲,不敢多管”
重組后的日子是艱難的。
在曙光那座臨街的辦公樓內(nèi),李進巔苦笑著對記者說:“有人認為曙光撿了個大元寶,也有人說我在偷著樂,他們哪知道將一個包袱變成賺錢機器的艱辛!”
最棘手的是管理團隊的磨合。重組后,為了減少黃海員工的抵觸情緒,曙光僅派出1人進入新黃海管理團隊,主管規(guī)劃和技改。
顯然,這是一個新瓶裝老酒的管理團隊,他們對新黃海董事會的決議拒不執(zhí)行,非常對立。作為董事長,李進巔雖然每次看新黃海的財務(wù)報表都心涼半截,但從穩(wěn)定出發(fā),他還是“忍氣吞聲,不敢多管”。
非典是一個契機。由于管理團隊“換湯不換藥”,新黃海的經(jīng)營每況愈下。那場突如其來的非典更讓新黃海雪上加霜。2003年6月,新黃海停產(chǎn),到了7月,還是連一輛車的訂單都沒有!連續(xù)兩個月的停產(chǎn)后,黃??偨?jīng)理提出辭職,職工心中那塊堅冰開始消融,他們忽然意識到:老機制已完全不行了。
此時,李進巔的頭腦十分清楚:黃海雖然已是一盤殘局,但是經(jīng)過精心收拾仍有重新做活的“氣”與“勢”。7月28日,經(jīng)多方協(xié)商,李進巔力挽危局,親任新黃??偨?jīng)理。到任后,李進巔做的第一件事就是按時足額發(fā)工資,極大地穩(wěn)定了職工的情緒。接著,李進巔大刀闊斧地改組了管理團隊,并將管理重心下移,職能科室由原來的30個減至11個。
“最難的是裁員。長期的國有體制,讓黃海積淀了大量的冗員,比如,都實行計算機繪圖了,描圖員還有7個!”李進巔從曙光借來1670萬元,按照國家規(guī)定的高限對精簡下來的618人進行了妥善安置。
接著,李進巔推出了倒掛式年薪制,按效益算年薪,一崗一薪。
文化整合被李進巔當(dāng)成重點。他上任后,以曙光文化為主,融合進黃海有價值的文化因子,形成統(tǒng)一的企業(yè)文化,只保留了一張報紙。
一系列改革重塑了新黃海的形象。僅僅5個月的時間,新黃海重又踏上發(fā)展的快車道。2003年,新黃海共產(chǎn)銷客車5375輛,比上年增長45%,創(chuàng)近年最高水平。
2003年12月3日,李進巔將新黃??偨?jīng)理的帥印順利地交給了一位年齡不足40歲的繼任者——郝慶軍。
同室操戈
老黃海管理者處處設(shè)置障礙,結(jié)果導(dǎo)致新黃海的技改無法進行,卡車目錄因逾期不登記而作廢更讓人鬧心的是,老黃海管理者不配合。新黃海成立后,老黃海(剝離了主體資產(chǎn)的原黃海集團)就成了留守班子,每月靠著從曙光借來的400多萬元茍延殘喘。然而,他們不甘心看著老黃海一點點死去,提出做大做強老黃海的口號,殊不知,已沒有任何經(jīng)營性資產(chǎn)和經(jīng)營能力、且觀念和機制僵硬的老黃海哪里還有起死回生的能力。
老黃海留守人員處處設(shè)置障礙。比如,重組時,原黃海集團進入新黃海的只是客車生產(chǎn)車間及設(shè)備,土地和廠房只是租賃給新黃海使用。重組后,新黃海投資上馬涂裝線需要新建廠房,因為廠房需在租賃老黃海的土地上建造,老黃海就是不簽字。這一著,讓新黃海的一切投資和技改項目無法實施。
重組后,老黃海堅持不將客車生產(chǎn)目錄轉(zhuǎn)移給新黃海,沒辦法,新黃海只好每賣一輛車,就到老黃海開一次發(fā)票,貸款也是先打到老黃海的賬上,然后再由老黃海轉(zhuǎn)給新黃海。還有專用車目錄,老黃海不僅不轉(zhuǎn)給新黃海,而且在國家規(guī)定的目錄申報期內(nèi)不申報登記,最后因逾期不報而作廢了。
償貸危機
一封貼著8毛錢郵票的舉報信,使銀行對新黃海實行長達一年的“只收不貸”。
更有甚者,工行硬逼著曙光多承擔(dān)了3552萬元債務(wù)
重組后,新黃海深刻地領(lǐng)教了“8毛錢郵票”的厲害。
2002年12月,中國工商銀行總行收到一封落款為“黃海職工”的舉報信,稱曙光重組黃海是為了逃債。接信后,工行總行隨即對新黃海下達了為期一年的制裁令——“只收不貸”。同時,工行加緊了對黃海債務(wù)的催繳。重組前,原黃海集團一直靠銀行輸血維持生存,總計欠工行25921萬元債務(wù)。李進巔“天真”地幻想用自己的行動去感動銀行,證明自己誠信,在債務(wù)沒有分割之前,就從曙光拿錢對工行的承兌匯票和貸款給予了償還,共計5260萬元。
“債隨物走,比例承擔(dān)”,是中國人民銀行、原國家經(jīng)貿(mào)委、財政部、國家稅務(wù)總局、國家工商總局五部委下發(fā)的關(guān)于國有和集體企業(yè)改制中金融債權(quán)的處理原則。曙光重組黃海時,原黃海集團劃 入新黃海的資產(chǎn)比例為40.16%,按上述的原則,工行進入新黃海的債務(wù)應(yīng)為10410萬元,但是工行總行在分割債務(wù)時,卻強行要求新黃海公司在40.16%的基礎(chǔ)上再多承擔(dān)3552萬元債務(wù)。
在雙方爭執(zhí)不下的情況下,工行動用了它的撒手锏:不出具重組合法的證明。按照國家有關(guān)法律規(guī)定,如果銀行對重組持有不同意見,新公司就無法注冊。僵持的直接后果就是,2003年,曙光(600303)失去了一次配股機會。
老黃海不配合、銀行不支持,再加上告黑狀,幾個月下來,李進巔焦頭爛額,欲哭無淚。被逼無奈的李進巔找到省市領(lǐng)導(dǎo):“我這只小蛇吞不了巨象,現(xiàn)在我不吞了,吐出來行不行?
為了今年不再失去配股機會,2003年12月29日,曙光忍氣吞聲地接受了工行的債務(wù)分割方案:將原黃海憑信用擔(dān)保的4781萬元債務(wù)轉(zhuǎn)為實物擔(dān)保;承擔(dān)了3552萬元原黃海的超過資產(chǎn)分割比例的債務(wù)。這樣一來,新黃海合計承債比例為53.9%,高出資產(chǎn)比例13.7個百分點!
苦盡甘來
一家企業(yè)想收購黃海股權(quán),黃海全體中層找到李進巔:“董事長,我們懇求你不要把黃海轉(zhuǎn)讓出去?!?
苦盡甘來。雖然一年多的重組歷程讓李進巔和他的團隊飽嘗了難以下咽的痛苦,但是憑著曙光良好的機制和經(jīng)營理念,憑著那種遇挫不折的堅韌,新黃海與曙光形成了良性互動的局面,并雙雙躍上更高的發(fā)展平臺。
如今,遼寧丹東曙光車橋公司已更名為遼寧曙光汽車集團?!半m然歷盡艱辛,我們還是把企業(yè)發(fā)展理順了?!?/P>
按照李進巔的暢想,曙光汽車手托著兩個品牌曙光車橋和黃海汽車,著力打造“中國車橋王”,2008年車橋銷售收入力爭超過100億元;重新做大做強黃??蛙嚭蚐UV車,力爭用三年的時間,使黃??蛙嚨漠a(chǎn)量達到1萬輛,再度闖入全國客車行業(yè)前5名!
最令李進巔舒心的,是黃海和曙光已從貌合神離轉(zhuǎn)到共舟共濟?!拔蚁矚g現(xiàn)在的日子!”說這話的女子名叫蔣維雅,以前是老黃海的員工,現(xiàn)調(diào)到曙光總部工作,她形象地說:“從老黃海到曙光,就像把一只在溫水里呆慣了的青蛙扔進了冷水,猛地一激靈,雖然失去了溫水中的那種舒適,但在冷水中換回了活力?!?BR>
有一件事至今仍讓李進巔淚花盈眶:去年底,國內(nèi)一家企業(yè)兩次找到李進巔,想收購黃海的股權(quán)。風(fēng)聲漏出去后,黃海全體中層干部找到李進巔:“董事長,我們懇求你不要把黃海轉(zhuǎn)讓出去,黃海與曙光共命運!”
回首一年多的重組歷程,李進巔這位“苦惱人”的臉上終于露出笑意:作為遼寧省首例民企收購國企事件,曙光重組黃海盡經(jīng)坎坷,但畢竟踏出了一條民企收購國企的重組之路。
什么決定未來,這對正在進行改制的國有企業(yè)和正要參與到國企改制當(dāng)中的民營企業(yè)來說,是一個首先必須弄明白的問題。
專家視線
李進巔:民企是國企改革生力軍
作為地方民營企業(yè),遼寧曙光汽車集團參與老國企黃??蛙囍亟M已經(jīng)一年多了。從重組實踐和重組后的變化來看,在參與國有企業(yè)重組中,民營企業(yè)有四大貢獻:
第一個貢獻是重新激活了那些將要或正在流失的國有資產(chǎn),使國有資產(chǎn)得到保值增值,國企債務(wù)得以落實。重組前黃海集團背負銀行債務(wù)4億多元,其中近11666萬元連擔(dān)保都沒有。如果黃海破產(chǎn),不僅這些國有資產(chǎn)流失,而且債務(wù)也將懸空。曙光集團重組黃海之后,不但按國家規(guī)定劃入了相應(yīng)比例的資產(chǎn)和債務(wù),而且還為黃海集團償還到期債務(wù)9055萬元,并為基本處于懸空狀態(tài)的11666萬元債務(wù)進行了實物擔(dān)保。
第二個貢獻是幫助國有企業(yè)精簡冗員,并支付了部分改革成本,維護了企業(yè)和社會的穩(wěn)定?!澳苓M不能出,能上不能下”,是國有企業(yè)的一大痼疾。曙光重組黃海之后,新公司共有員工3021人,對比國內(nèi)外客車行業(yè)情況,黃海的富余人員約有1000人左右,嚴重影響了勞動效率,加大了生產(chǎn)成本。曙光集團經(jīng)過精心運作,完成了黃海國企時期無法完成的事,平穩(wěn)減員618人,無1人上訪,在國企無力支付改革成本的情況下,為了黃海的發(fā)展,曙光集團出資8279萬元,其中1070萬元用于支付黃海長期拖欠職工的住房公積金,1325萬元用于精簡618名員工的經(jīng)濟補償。
第三個貢獻是轉(zhuǎn)變了觀念,創(chuàng)新了機制,讓黃海從社會的包袱變成財富。黃海作為老國企,如不轉(zhuǎn)機轉(zhuǎn)制,轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念,很難真正振興。曙光集團作為一家民營企業(yè),經(jīng)歷了20年市場競爭的摸爬滾打,與國企傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟相比,具有天然的市場經(jīng)濟特征和靈活的經(jīng)營機制。重組黃海后,根據(jù)曙光集團的成功經(jīng)驗,按照市場經(jīng)濟規(guī)律的要求對合資公司的管理模式和經(jīng)營機制進行了改革,并通過定崗定編、分配制度調(diào)整等切實有效的辦法徹底轉(zhuǎn)變了黃海員工國企時期的思想觀念,讓黃海這個瀕臨破產(chǎn)的社會包袱變成了一架為社會造福的機器。2003年,黃海共上繳稅金4000多萬元,今年預(yù)計可上繳稅金7000多萬元。
第四個貢獻是從制度上杜絕腐敗現(xiàn)象。曙光重組黃海后,遇到了三件事情:一是黃海曾有個別老領(lǐng)導(dǎo)利用配套關(guān)系轉(zhuǎn)移貨款或抵頂債務(wù);二是僅鐵屑等邊角余料處理,每年流失幾十上百萬;三是原黃海物資處有兩三個人,長年不上班,工資少一分也不行。對曙光來說,這三件事都是不可思議的??梢?,由于制度漏洞,國有企業(yè)養(yǎng)肥了多少耗子。重組后,我們強化財務(wù)管理,堵住了貨款的不正常轉(zhuǎn)移,將邊角余料交由公司統(tǒng)一處理,堅決減掉閑崗,從制度上根除滋生腐敗的土壤。
透過曙光重組黃海的艱難歷程,至少可以得出三點結(jié)論:國有企業(yè)必須改革;國企改革的阻力來自國企自身;民企是國企改革的生力軍。當(dāng)然,只有對國企原有的觀念和機制進行脫胎換骨的改造,民企參與國企改造才有意義。
追求重組改制的正效應(yīng)
中國社科院工經(jīng)所國有經(jīng)濟研究室主任 羅仲偉
細致地觀察,人們不難發(fā)現(xiàn),目前中國的國有企業(yè)和民營企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈上處于不同的地位。產(chǎn)業(yè)鏈的上游,體現(xiàn)的是對生產(chǎn)資料和自然資源的控制,明顯由大型國有企業(yè)所壟斷。石油、電力、冶金和化工等典型的重化工業(yè),仍然被政府通過國有企業(yè)掌握在手里,而民營企業(yè)則被各種各樣的準入門檻擋在業(yè)外,受到禁止或限制。不充分的競爭與市場的強大需求猛烈撞擊,造成了供給不足和壟斷企業(yè)的高額利潤。產(chǎn)業(yè)鏈的下游,反映的是直接面對消費者市場的激烈甚至殘酷的競爭,主要是眾多的民營企業(yè)在運營。稀薄的利潤使企業(yè)艱難度日,價格戰(zhàn)成為競爭的利器,明知兩敗俱傷也不得不為。而在某些離散型產(chǎn)業(yè)中,如汽車裝配、大型電子設(shè)備制造等因市場爆發(fā)性增長而利潤豐厚的部門,同樣是被大型國有企業(yè)壟斷,民營企業(yè)被生產(chǎn)目錄、技術(shù)標(biāo)準等產(chǎn)業(yè)政策拒之門外。
民營的曙光集團通過與國有的黃海公司進行資產(chǎn)和業(yè)務(wù)重組,得以用較低的成本跨越進入門檻,成功地獲得被管制或控制產(chǎn)品的經(jīng)營權(quán),對于打破國有企業(yè)依賴政策優(yōu)勢維持對資源壟斷的局面,具有良好的示范效應(yīng)。
曙光集團作為一個民營上市公司,對黃海公司的重組之所以獲得初步成功,績效在短期內(nèi)就得到明顯改善,固然當(dāng)?shù)卣墓膭钆c積極推動,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的戰(zhàn)略視野、責(zé)任感和果斷決策等主觀因素起到了重大作用,但還有兩個容易被人們忽視的客觀因素更值得注意。第一,曙光是東北本地的企業(yè),與重組的目標(biāo)企業(yè)黃海同處一個城市,都是該市規(guī)模列在前幾位的工業(yè)企業(yè);第二,從曙光和黃海的經(jīng)營業(yè)務(wù)來看,盡管前者擅長于汽車零部件制造,后者一直從事的是改裝車組裝,但都屬于汽車行業(yè),相互之間對產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)流程、市場營銷和文化氛圍等情況都較為熟悉,且過去就有一些業(yè)務(wù)往來和人員交流。事實上,這兩個客觀因素對重組是否能夠成功關(guān)系重大。
就筆者近來所做的一些調(diào)研表明,相比較而言,由本地區(qū)、本行業(yè)之間的企業(yè)進行重組將有效避免或減輕因重組可能帶來的種種震蕩,更有利于重組企業(yè)的穩(wěn)定,有利于業(yè)務(wù)的重組和調(diào)整,以及今后的企業(yè)文化整合,使之實現(xiàn)企業(yè)重組的應(yīng)有正效應(yīng)。
某些外部資本在參與國企改組、改造時,并不是真正想使國企因制度上的改變和優(yōu)質(zhì)要素的投入得以重新煥發(fā)青春,獲得市場競爭力,而更多的是看重國有企業(yè)有價值的存量資產(chǎn)或所擁有的較好地段的土地使用權(quán),采取的是針對獲取這些有利資源,用這些資源獲得更大利益的投機行為。這樣的重組不僅不符合利用外部資本參與國有企業(yè)改制的初衷,反而可能帶來企業(yè)債務(wù)懸空、職工合法權(quán)益不落實、企業(yè)輕易脫離原有業(yè)務(wù)領(lǐng)域或徹底喪失經(jīng)營能力等后遺癥,甚至?xí)砀嗟纳鐣栴}。在企業(yè)購并和重組的實踐中,這樣的實例人們并不鮮見,廣大國企職工對那些旨在掏空企業(yè)現(xiàn)有存量資產(chǎn)而不致力于企業(yè)長期發(fā)展的重組懷有深深的憂慮。
曙光對黃海的重組,著眼于借助本地資源獲得企業(yè)層面的協(xié)同效應(yīng)和規(guī)模經(jīng)濟,使深陷困境的國有企業(yè)經(jīng)改制得以恢復(fù)往日雄風(fēng),有利于消除職工對外部資本的上述擔(dān)憂,盡快統(tǒng)一職工的思想,較為順利地推進深層次的改革,既滿足了利用外部資源推動國有企業(yè)改制的真正需要,又使企業(yè)重組的交易成本相對最小。這一經(jīng)驗,尤其值得在東北這樣老工業(yè)基地的國有企業(yè)改制中推廣。
值得指出的是,盡管曙光與黃海的重組目前看來是成功的、順利的,但是原國有企業(yè)存在的問題并沒有完全得到解決。遺留下來的問題若不能妥善處理,終將不斷積累而引起新的矛盾甚至危機。曙光、新黃海公司的領(lǐng)導(dǎo)集團和決策者的智慧、膽識和能力還將面臨考驗。
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