6月5日8時，四川成都一輛公交車發(fā)生燃燒，導(dǎo)致27名乘客遇難，72人受傷。四川省6·5公交車燃燒重大事故調(diào)查組的最新通報稱，多項(xiàng)證據(jù)顯示系有人攜帶汽油上車后過失或故意引燃導(dǎo)致事故發(fā)生。這起重大公共安全事故，引發(fā)社會強(qiáng)烈震動。各地紛紛強(qiáng)調(diào)重視公交車安全保障，沈陽還采取緊急措施，稱今年夏天將取消空調(diào)車，更換封閉車窗。廣州市交委雖表示取消空調(diào)公交可能性不大，但成都公交車慘案顯然也已擊中本地公眾神經(jīng)。
 
    鑒于成都公交車燃燒事故異常慘烈，這一事故對各地公交管理系統(tǒng)和城市市民生活兩方面都構(gòu)成了強(qiáng)力沖擊。一方面，隨著事故細(xì)節(jié)的披露，成都事發(fā)公交車現(xiàn)場只找到3把安全錘的信息，迅速成為事故焦點(diǎn)之一。安全錘配置過少，車窗緊閉不便及時逃生，成為事故被著重強(qiáng)調(diào)的方面，并因此出現(xiàn)沈陽宣布今夏將取消空調(diào)車的消息。另一方面，市民對公交車安全的硬件強(qiáng)調(diào)也有體現(xiàn)。有報道稱，成都公交車事故之后，各種款式各異、功能多樣化的安全錘在網(wǎng)上買賣異常火爆，銷量有明顯上升。

    如果把這些事件動向，視為成都公交車慘案之后的社會反思，則這種反思在公共管理和市民生活兩方面都落入了一種硬件迷思，即公交車燃燒事故竟至如此，首先是安全錘的問題，其次是封閉玻璃窗的問題。但這顯然經(jīng)不起推敲。安全錘再多，也不可能公交車上人手一把，設(shè)置再明顯，也不能保證每一個上車的乘客都能輕車熟路地找到。至于空調(diào)玻璃窗，東北的沈陽因夏季短尚有取消的可能，華南的廣州又如何抵御酷暑來襲？

    因此，面對成都公交車慘案過后的安全錘與玻璃窗迷思，其實(shí)更應(yīng)該看到當(dāng)下公交車運(yùn)營系統(tǒng)中的軟件問題。這些軟件問題就包括:長期存在的公交車高峰期過度擁擠問題，擠成相片之說只是市民無奈的自我戲謔；嚴(yán)重的公交車超載運(yùn)營問題，幾乎成為見怪不怪的安全隱患；糟糕的公交車逃生急救提示和相關(guān)的公眾緊急避險教育滯后的問題；公交車運(yùn)營過程中的監(jiān)管難題，超載無人制止，擁擠無人疏導(dǎo)，危險品無人檢查，等等。

    如果這些公交車運(yùn)營系統(tǒng)中長期存在的管理問題，不能始終凝聚最大的努力跟進(jìn)解決，則對安全錘與玻璃窗的強(qiáng)調(diào)，只會是另一種避重就輕的敷衍，難以真正做到對當(dāng)下公交車運(yùn)營的安全疑難對癥下藥。與普遍的社會觀感相合，今天城市公交系統(tǒng)要改換一輛新車，配置一個錘子，重裝幾扇車窗，在硬件更換上并不是什么難事，但要在安全管理上真正做到為公眾生命負(fù)責(zé)，從點(diǎn)滴之處貫穿安全意識，改善系統(tǒng)管理提升公交服務(wù)，則是另一個積重難返的城市難題。

    成都公交車慘案之后，各地都例行公事進(jìn)行了各種安全大檢查。誠然，并不能否認(rèn)這種安全大檢查的實(shí)效，即便只是形式與過場，也算是一種安全意識警鐘長鳴。但熟知生活現(xiàn)實(shí)的公眾，恐怕并不能真正信任這種形式上的強(qiáng)調(diào)，而更需要從細(xì)節(jié)入手改善這種流失的公眾安全感。事實(shí)上，成都公交車慘案背后的公共車運(yùn)營安全保障問題，是一個必須依靠系統(tǒng)改善才能突圍的難題。僅僅停留在最膚淺的硬件改換建議上，如果不說這是一種輿論欺瞞，至少也是一種誤導(dǎo)。

    盡管各地公交管理規(guī)定都明確指出，禁止攜帶易燃、易爆等危險品上車，但公交車不同于長途汽車、火車、地鐵等其它交通方式，人流在此瞬間來去，安檢地點(diǎn)、安檢方式、安檢設(shè)備都有明顯受限之處。在如此脆弱的安全保障條件下，如果不能周全地考慮司機(jī)兼顧安檢的精力分配，均衡合理地配置公交車線路資源，堅(jiān)決制止公交車超載運(yùn)營的出現(xiàn)，公交車安全運(yùn)營的可能將只能交付命運(yùn)之神。

    目前，各地城市公交運(yùn)營機(jī)制和管理體制都存在許多問題，其中不少是多年來都未曾得到有效解決的老問題。公交運(yùn)營的安全保障是優(yōu)化的公交體系與管理體制外顯的標(biāo)志之一。成都公交車慘案是一個時機(jī)，讓我們不僅僅盯住失落的安全錘與緊閉的玻璃窗，也應(yīng)該更真切地看到那些牽一發(fā)動全身的機(jī)制、體制、管理等軟件問題。公眾沒有安全感，僅此一條，便可以宣告公交管理的失敗。