4月12日電投資上億元的南昌市昌南汽車客運(yùn)站,是江西省規(guī)模最大的汽車客運(yùn)站,也是分流進(jìn)入南昌市區(qū)車輛、緩解城市交通擁堵的樞紐工程。然而,自2006年竣工啟用以來(lái),這一“民心工程”卻“閑置”達(dá)3年之久。
交通局卡住客流
昌南客運(yùn)站位于南昌市郊,離市中心僅10多公里。該客運(yùn)站由南昌市公交公司投資近1億元建設(shè),具備接納1000輛客車進(jìn)站、日發(fā)送旅客2.5萬(wàn)人次的能力。
車站經(jīng)理陳志埋怨說(shuō):“昌南客運(yùn)站啟用3年來(lái),交通主管部門拒絕批給任何始發(fā)班線,現(xiàn)在每天只有不足50輛班車駛?cè)胲囌具M(jìn)行二次配載,日發(fā)送量不足200人次,根本發(fā)揮不了分流作用?!?
據(jù)南昌市公安交管局副局長(zhǎng)孔華介紹,2006年1月,昌南客運(yùn)站竣工啟用。
3月,該局迅速制定了一套分流方案,建議把進(jìn)入中心城區(qū)的客運(yùn)車輛分流到昌南客運(yùn)站等郊區(qū)站場(chǎng),分流工作卻“卡”在了掌握客運(yùn)班線“生殺大權(quán)”的南昌市交通局。
3年來(lái),昌南客運(yùn)站無(wú)論通過(guò)何種方式請(qǐng)示、交涉,市交通局始終采取拖延甚至漠視的態(tài)度,一直沒有拿出有效的協(xié)調(diào)方案,導(dǎo)致分流工作就此“擱淺”,昌南客運(yùn)站閑置至今。
部門利益作梗
為何南昌市交通局態(tài)度如此冷淡?市公交公司副總經(jīng)理談建華說(shuō):“主要是因?yàn)椴峡瓦\(yùn)站和市區(qū)幾家主要客運(yùn)站分屬于不同政府部門管理,存在部門利益。”
原來(lái),位于市區(qū)的長(zhǎng)運(yùn)、徐坊等幾家主要客運(yùn)站均為江西長(zhǎng)運(yùn)集團(tuán)旗下企業(yè),該集團(tuán)又是南昌市交通局下屬二級(jí)單位,而昌南客運(yùn)站卻是南昌市公交公司旗下企業(yè),歸市政系統(tǒng)管理。
“實(shí)施交通分流,就要把部分始發(fā)班線從市區(qū)客運(yùn)站調(diào)整到昌南客運(yùn)站,這無(wú)異于把自家碗里的‘肉’往別人碗里放,市交通局豈會(huì)有積極性?”談建華無(wú)奈地說(shuō)。
行業(yè)壁壘打壓
經(jīng)多方請(qǐng)示、溝通無(wú)果,市公交公司從2006年下半年開始曾試圖以市場(chǎng)手段改變現(xiàn)狀,采取一些優(yōu)惠措施吸引“德興-南昌”“永豐-南昌”等部分長(zhǎng)途班線遷至昌南站發(fā)車等,遭到交通主管部門變相阻撓。
從2006年開始,新國(guó)線江西運(yùn)輸有限公司陸續(xù)申報(bào)了20多條從昌南站始發(fā)的長(zhǎng)途班線,均被市交通運(yùn)管部門以“運(yùn)力飽和”等為由取消。此類“行業(yè)壁壘”還有不少。
新國(guó)線經(jīng)理柯昌友說(shuō):“交通主管部門所謂的種種‘合法理由’,實(shí)際上是因門戶之見設(shè)置的‘行業(yè)壁壘’,最終還是為了維護(hù)部門利益。”
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