周末南京市“兩會”將拉開大幕，截至昨天，南京市政協(xié)收到委員們提交的提案已過百件，在金融危機的重重壓力之下，不少委員將思路鎖定如何抓住危機中的“機遇”推動南京經(jīng)濟發(fā)展。
　　
　　進一步完善社會保障體系
　　
　　記者從農(nóng)工民主黨南京市委員會了解到，針對金融危機，他們提了幾點積極建議。
　　
　　一是建議努力拉動消費需求，通過減少支出或預期支出的方式，直接或間接地提高居民的消費購買能力。他們建議用減少預期支出的方法來增加居民的預期收入，如加大教育經(jīng)費投入和醫(yī)療衛(wèi)生的經(jīng)費投入，進一步完善社會保障體系，可以有效減少民眾在該方面的投入預期，能把省吃儉用的用于看病上學的費用，敢于用在消費上。
　　
　　二是建議地鐵、公交等不再以“市場化”經(jīng)營為手段。“應該把公共交通系統(tǒng)部門恢復到公共產(chǎn)品的本來面目，從減少市民的出行成本入手，降低廣大市民的生活成本?！彼麄冞€建議，認真清查目前存在的不合理收費，并把能降、能減的行政收費盡量降下來、減下來甚至取消，減少企業(yè)負擔，同時也減少了消費者的最終負擔。
　　
　　更多關(guān)心中產(chǎn)人群
　　
　　農(nóng)工民主黨人士同時表示，對于中產(chǎn)人群的關(guān)心和困難群體要有所區(qū)別，不是去單純依賴政府，而是應在他們自行生存發(fā)展的同時，由政府提供更多的公共保障和寬松的環(huán)境，包括創(chuàng)業(yè)的低成本、個人稅賦的減少以及教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等“后顧之憂”的解決。
　　
　　多解決實際困難吸引海歸高端人才
　　
　　危機之下，吸納更多的海外高端人才來寧創(chuàng)業(yè)，對于提高南京的綜合競爭力有特殊意義。記者近日從致公黨南京市委員會獲悉，委員們今年打算在兩會上就如何吸引海外高端留學人才來寧創(chuàng)業(yè)提建議，要為來寧創(chuàng)業(yè)留學人員解決更多實際困難，免除他們的后顧之憂。具體包括：參照“上海綠卡”（即上海居住證制度）的經(jīng)驗，建立南京居住證制度；由南京留學人員服務(wù)中心牽頭，以市場化的運作機制，集中引入資質(zhì)較好的服務(wù)機構(gòu)，解決留學人員反映強烈的一些生活問題；建設(shè)南京留學人員公寓，便于人員之間溝通、交流的同時解決他們“兩頭跑”的麻煩；編制“海歸南京生活指南”等服務(wù)型的參考資料，幫海歸們迅速適應南京環(huán)境等；在令不少海歸頭疼的“隨歸子女”的教育問題上，他們也建議借鑒上海經(jīng)驗，以留學人員協(xié)會的名義與高校合作，在留學人員集中居住地區(qū)開辦留學人員子女班，聘用外籍教師，實行小班化教學等。