燃油稅是關(guān)系我國(guó)客車及公路客運(yùn)行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要政策。從近來(lái)的大量報(bào)道看,許多相關(guān)企業(yè)對(duì)這一政策的影響持中立或者悲觀態(tài)度。實(shí)施燃油稅真的是狼來(lái)了嗎?
仔細(xì)研究相關(guān)政策規(guī)定可以發(fā)現(xiàn),實(shí)施燃油稅不僅不會(huì)增加公路客運(yùn)企業(yè)的負(fù)擔(dān),反而有助于提高企業(yè)的盈利水平,進(jìn)而帶動(dòng)客車銷售。
實(shí)施燃油稅為客運(yùn)企業(yè)減負(fù)
首先,燃油稅取代了三項(xiàng)與營(yíng)運(yùn)客車相關(guān)的收費(fèi),即公路養(yǎng)路費(fèi)、公路客運(yùn)管理費(fèi)和客運(yùn)附加費(fèi)。根據(jù)目前的收費(fèi)情況,將燃油價(jià)格調(diào)低的因素考慮在內(nèi),實(shí)施燃油稅后,一輛12米的50座客車一年減少的相關(guān)費(fèi)用可達(dá)7萬(wàn)~8萬(wàn)元。這部分費(fèi)用將直接轉(zhuǎn)化為公路客運(yùn)企業(yè)的利潤(rùn)。
其次,實(shí)施燃油稅與油價(jià)下調(diào)同步進(jìn)行。其中,柴油價(jià)格降幅超過(guò)1元/升。也就是說(shuō),即使現(xiàn)在的油價(jià)不含燃油稅,較2008年調(diào)價(jià)前也有超過(guò)0.3元/升的下降。目前,燃料支出占公路客運(yùn)和公交企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本的30%~50%,油價(jià)下調(diào)會(huì)給它們帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的收益。
再次,燃油稅的主要用途包括補(bǔ)貼公交和農(nóng)村客運(yùn)。此前,我國(guó)對(duì)公交以及農(nóng)村客運(yùn)的補(bǔ)貼主要來(lái)自于政府的財(cái)政撥款。實(shí)施燃油稅后,這兩項(xiàng)補(bǔ)貼有了持續(xù)的資金來(lái)源。隨著二級(jí)公路收費(fèi)的逐步取消,農(nóng)村客運(yùn)的運(yùn)營(yíng)成本將進(jìn)一步降低。
客車大型化趨勢(shì)將更明顯
隨著燃油稅的開(kāi)征,與客車座位數(shù)相關(guān)的公路客運(yùn)管理費(fèi)、客運(yùn)附加費(fèi)被取消。從運(yùn)營(yíng)成本的角度分析,燃油支出在公路客運(yùn)企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本中的比例進(jìn)一步上升。與中、小型客車相比,大型客車的單位油耗增加不多(一般12米客車的座位數(shù)為50個(gè)左右,百公里油耗為27升左右;8米車座位數(shù)為30個(gè),百公里油耗為20升左右),單位營(yíng)運(yùn)成本更低。因此,營(yíng)運(yùn)客車會(huì)加速向大型化方向發(fā)展。
需要強(qiáng)調(diào)的是,受車輛價(jià)格和客源等因素影響,車輛大型化不可能一蹴而就,不會(huì)出現(xiàn)用戶一窩蜂地購(gòu)買(mǎi)大型、特大型客車的情景。需求會(huì)遞增一到兩個(gè)層次,如原計(jì)劃購(gòu)買(mǎi)8米車的客戶可能購(gòu)買(mǎi)8.5米或9米車,原計(jì)劃購(gòu)買(mǎi)12米客車的用戶可能購(gòu)買(mǎi)13.7米車。
公路客運(yùn)車輛受益最多
綜合各方面情況,受實(shí)施燃油稅影響最大的客車首推公路客運(yùn)車輛。由于公路客運(yùn)承擔(dān)的相關(guān)收費(fèi)較重,實(shí)施燃油稅后的減負(fù)幅度相對(duì)較大。旅游用車同樣承擔(dān)了相關(guān)費(fèi)用,因此也會(huì)減負(fù)。但是,由于各地對(duì)旅游客車的客運(yùn)附加費(fèi)、公路運(yùn)輸管理費(fèi)等有不同程度的優(yōu)惠,旅游用車的受益程度不如公路客車。
在農(nóng)村客運(yùn)和城市公交車輛中,燃油稅對(duì)前者的影響應(yīng)該大于后者。因?yàn)?,城市公交車輛大多不需要繳納公路養(yǎng)路費(fèi)等費(fèi)用,每年還能得到不少補(bǔ)貼。農(nóng)村客運(yùn)車輛受二級(jí)公路收費(fèi)逐步取消的影響,運(yùn)營(yíng)成本應(yīng)該有較大下降空間。
對(duì)于客車制造企業(yè)來(lái)說(shuō),要重點(diǎn)關(guān)注客車大型化趨勢(shì)和車輛燃油經(jīng)濟(jì)性研究。其中,對(duì)大容量客車的開(kāi)發(fā)和研究應(yīng)該成為一個(gè)重點(diǎn),主要目的是完善自身產(chǎn)品鏈及開(kāi)發(fā)出單位成本更低的車型。
2008年的大部分時(shí)間,國(guó)際及國(guó)內(nèi)油價(jià)一直在高位運(yùn)行。燃油稅開(kāi)征之際,國(guó)內(nèi)外油價(jià)均處于低點(diǎn)??梢灶A(yù)計(jì),隨著油價(jià)的走高,車輛燃油經(jīng)濟(jì)性將受到越來(lái)越多的關(guān)注,甚至?xí)苯佑绊戃囆偷膬r(jià)格和銷量。
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