“很多農(nóng)民工一年只能坐車回一次家看看，這時(shí)漲價(jià)盤剝這些弱勢群體，于心何忍？”--政協(xié)委員李定安

　　“只有一種方案不符合聽證會的程序，最好有另一個備選的方案，否則沒有選擇的空間。”--深圳代表韋武

　　“職工帶薪休假，高津貼，還有工資倍增計(jì)劃，還有社保，這些成本費(fèi)用在今年更為突出?！?-企業(yè)代表周詩仲

　　“從2003年到2008年國內(nèi)成品油價(jià)格上調(diào)了10次，現(xiàn)時(shí)大客車使用的國Ⅲ柴油的價(jià)格為6.23元/升，比5年前約提高1.5倍，我預(yù)計(jì)今年公司所有客車燃料成本將超過4000萬元?！薄獜V州南方高速客運(yùn)有限公司副總經(jīng)理劉國恩

　　“國際油價(jià)下滑一半，企業(yè)不能再因燃料成本增加而漲價(jià)。”“金融海嘯、經(jīng)濟(jì)衰落將影響到中國，這個時(shí)候提價(jià)時(shí)機(jī)不對?！薄蛉丈衔?，廣東省公路客運(yùn)票價(jià)調(diào)整聽證會在一片爭議聲中召開，與會的28名代表中，有9名代表贊成廣東省道路運(yùn)輸協(xié)會提出的調(diào)價(jià)方案，有4人是原則上認(rèn)為應(yīng)該提價(jià)，但提出新的建議；明確表示反對提價(jià)的有15人，過代表的半數(shù)。

　　觀點(diǎn)PK

　　油價(jià)上漲帶來的成本壓力由誰承擔(dān)

　　企業(yè)代表：通過上調(diào)票價(jià)來消化增加的成本

　　運(yùn)輸企業(yè)提出上調(diào)客運(yùn)基價(jià)的原因，主要是基于成本上升，企業(yè)已沒有利潤空間消化成本壓力，方案提出，2007年與2002年相比，千人公里燃料費(fèi)支出增長85.0%，廣州南方高速客運(yùn)有限公司副總經(jīng)理劉國恩介紹，從2003年到2008年國內(nèi)成品油價(jià)格上調(diào)了10次，現(xiàn)時(shí)大客車使用的國Ⅲ柴油的價(jià)格為6.23元/升，比5年前約提高1.5倍，他預(yù)計(jì)今年公司所有客車燃料成本將超過4000萬元。

　　而對于不少市民和代表提出的目前國際原油價(jià)格下降超過一半，國內(nèi)油價(jià)有望下月下調(diào)，客運(yùn)企業(yè)不應(yīng)此時(shí)提價(jià)的意見，深圳市運(yùn)發(fā)實(shí)業(yè)總公司經(jīng)營部經(jīng)理宋建華表示，國內(nèi)油價(jià)不與國際油價(jià)聯(lián)動，國內(nèi)油價(jià)下調(diào)也沒有明確時(shí)間表，而且下調(diào)幅度是否能抵消之前上漲幅度，還有待商榷。

　　廣東省汽車運(yùn)輸集團(tuán)有限公司業(yè)務(wù)總監(jiān)周詩仲補(bǔ)充到，除油價(jià)外，各樣成本也日漸增長，車輛保險(xiǎn)費(fèi)支出增長66.8%，員工的工資性支出增長18.4%，路橋通行費(fèi)支出增長18.3%，從2003年1月起執(zhí)行的客運(yùn)基價(jià)已不能適應(yīng)成本變化。因而企業(yè)在自身消化了大部分增長的成本后，希望通過調(diào)整票價(jià)來實(shí)現(xiàn)合理的成本分擔(dān)。

　　政協(xié)委員：促請政府給予客運(yùn)企業(yè)財(cái)政補(bǔ)貼

　　廣東省政協(xié)委員、華南理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師李定安提出，由于公路客運(yùn)票價(jià)相對低廉，目前80%中低收入人群還是選擇公路出行，大部分回鄉(xiāng)探親的民工都涌向公路客運(yùn)，春運(yùn)及節(jié)假日公路票價(jià)不但不應(yīng)該上漲，反而應(yīng)降價(jià)，由政府財(cái)政補(bǔ)貼，“把納稅人的錢用于中低收入人群身上，制定傾向于低收入者的政策?！?/P>

　　李定安介紹，在國外早有政府補(bǔ)貼客運(yùn)企業(yè)的先例，并取得很好的成效，“必須由政府出面，才能協(xié)調(diào)客運(yùn)企業(yè)、站場、公路管理部門三方面的利益分配格局?！睍?，李定安向記者坦言，對財(cái)政補(bǔ)貼的方式有初步的構(gòu)想，包括給予客運(yùn)企業(yè)補(bǔ)貼和政策減免兩方面，稍后會醞釀提交提案報(bào)告。

　　“國內(nèi)油價(jià)上調(diào)是由國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境和國家政策共同決定，因而客運(yùn)油價(jià)成本政府應(yīng)給予一定程度補(bǔ)貼?！睆V東省消委會新聞與公共事務(wù)部曾志中提出，這樣既可以消化企業(yè)成本壓力，又能減輕消費(fèi)者負(fù)擔(dān)。而深圳退休高級工程師韋武也支持這一說法，他認(rèn)為財(cái)政補(bǔ)貼體驗(yàn)政府還惠于民。

　　12%既定利潤率沒依據(jù)

　　專家代表：不能用既定利潤率倒推成本

　　中山大學(xué)管理學(xué)院副教授付春光提出，聽證方案缺乏可行性和合理性，“一味強(qiáng)調(diào)企業(yè)成本上升與漲價(jià)的關(guān)系，沒有考慮群眾利益和服務(wù)質(zhì)量?！彼f，城調(diào)隊(duì)成本監(jiān)審報(bào)告調(diào)查發(fā)現(xiàn)，15家運(yùn)輸企業(yè)的平均凈資

　　產(chǎn)利潤率5.94%，省道協(xié)提交的調(diào)價(jià)報(bào)告對11家會員企業(yè)調(diào)查所得的平均凈資產(chǎn)利潤率只有1.63%，兩者存在極大矛盾。

　　同時(shí)，聽證方案提出調(diào)整客運(yùn)基價(jià)的計(jì)算方式：客運(yùn)基價(jià)=人公里成本價(jià)×（1+12%的企業(yè)利潤率）×（1+3.3%的稅金），對此，廣東商學(xué)院副院長徐印州對12%的企業(yè)利潤率表示嚴(yán)重質(zhì)疑，“方案用預(yù)設(shè)的利潤率倒推計(jì)算出成本，誰能保證運(yùn)輸企業(yè)必須具有12%的利潤？如果通過票價(jià)上調(diào)保證了12%的利潤率，就違反了市場公平競爭的原則?！?/P>

　　“提價(jià)的論據(jù)不充分，希望行業(yè)先作補(bǔ)充細(xì)化?！睆V東省經(jīng)貿(mào)委交通處調(diào)研員黃觀檔認(rèn)為，即使今后真的要上調(diào)客運(yùn)票價(jià)，也請有關(guān)部門將成本核算和企業(yè)實(shí)際經(jīng)營狀況再作深入詳細(xì)的分析，給出真實(shí)的數(shù)據(jù)。

　　企業(yè)代表：12%利潤率比香港公交行業(yè)低

　　面對“12%利潤率”的質(zhì)疑，廣東省道路運(yùn)輸協(xié)會常務(wù)副會長馬振東解釋，根據(jù)去年國家稅務(wù)總局的企業(yè)所得稅稅源報(bào)表統(tǒng)計(jì)，運(yùn)輸行業(yè)調(diào)查所得的平均利潤率為9%，部分經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)為9%～14%，“廣東作為發(fā)達(dá)地區(qū)，利潤率應(yīng)該盡量接近14%?！彼f，根據(jù)所有車型線路平均基價(jià)上調(diào)0.036元/人公里計(jì)算，得出12%這一具體的利潤率。他還表示，即使廣東客運(yùn)企業(yè)達(dá)到這一平均利潤水平也不算太高，現(xiàn)時(shí)香港公共汽車專營的利潤率規(guī)定為不超過15%。

　　而對于調(diào)價(jià)報(bào)告與城調(diào)隊(duì)的成本監(jiān)審報(bào)告核算結(jié)果不一致，廣東省消委會新聞與公共事務(wù)部曾志中認(rèn)為，由于兩份報(bào)告參考的企業(yè)總數(shù)和成本基數(shù)都存在差異，尤其對實(shí)載率的估算，城調(diào)隊(duì)計(jì)算成本采用的實(shí)載率為55%，但現(xiàn)時(shí)公路客車實(shí)際實(shí)載率為40%～45%。