在近日舉行的全國(guó)“兩會(huì)”上，民族品牌的自主創(chuàng)新再一次成為汽車行業(yè)的熱門議題。對(duì)汽車行業(yè)來(lái)說，今年的兩會(huì)有著非同尋常的意義：節(jié)能減排和構(gòu)建和諧交通的任務(wù)日益緊迫，油價(jià)飆升和美國(guó)“次貸危機(jī)”使汽車出口參與全球競(jìng)爭(zhēng)面臨更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。在這樣的大背景下，深化自主創(chuàng)新成了我國(guó)民族汽車工業(yè)的唯一出路。而在這一過程中，除了需要品牌自身的努力之外，政府的政策支持和科學(xué)引導(dǎo)將起著至關(guān)重要的作用。

立“國(guó)標(biāo)”：對(duì)自主創(chuàng)新的肯定和保護(hù)

    本屆兩會(huì)，在關(guān)乎汽車行業(yè)的議題和提案中，“國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)”成了高頻詞匯。遼寧曙光汽車集團(tuán)董事長(zhǎng)李進(jìn)巔在議案中呼吁國(guó)家應(yīng)盡快制定BRT（快速公交系統(tǒng)）國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)BRT客車國(guó)產(chǎn)化進(jìn)程；吉利汽車集團(tuán)董事長(zhǎng)李書福上交了制訂中國(guó)自己的安全標(biāo)準(zhǔn)的提案；長(zhǎng)城汽車集團(tuán)總裁王鳳英在議案中也明確提出制訂我們自己的小排量車標(biāo)準(zhǔn)……

    對(duì)于“國(guó)標(biāo)”的意義，李進(jìn)顛在分組討論中的發(fā)言極具代表性：“根據(jù)我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀制定符合國(guó)情的標(biāo)準(zhǔn)，不但能有側(cè)重地保護(hù)國(guó)內(nèi)企業(yè)的發(fā)展，而且能夠推動(dòng)國(guó)產(chǎn)品牌加大自主研發(fā)的投入，提升品牌的自主創(chuàng)新能力?！?BR>
    但事實(shí)上，我國(guó)民族汽車工業(yè)正飽受標(biāo)準(zhǔn)之苦。除了一些現(xiàn)行國(guó)標(biāo)因照搬國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)而不能適應(yīng)中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要之外，在一些新興的領(lǐng)域，國(guó)標(biāo)的缺失也正影響著自主品牌的成長(zhǎng)。

    這一現(xiàn)象在國(guó)內(nèi)新興的BRT客車行業(yè)表現(xiàn)地尤為突出。近年來(lái)，全國(guó)范圍的BRT建設(shè)熱潮為客車行業(yè)提供了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。以丹東黃海為代表的民族客車品牌在消化吸收歐洲先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上，加大科研攻關(guān)力度，推出了一批適合我國(guó)城市交通發(fā)展現(xiàn)狀的車型，并一舉掌握了BRT客車的核心生產(chǎn)技術(shù)。例如，黃海在BRT技術(shù)、低地板技術(shù)、后偏置發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)、城市客車輕量化及骨架強(qiáng)度理論、城市客車先進(jìn)的制造工藝、先進(jìn)的電器控制系統(tǒng)、城市客車車身與底盤一體化設(shè)計(jì)技術(shù)、先進(jìn)的生產(chǎn)管理及檢測(cè)手段等方面都處于世界一流水平。然而，由于目前還沒有出臺(tái)統(tǒng)一的BRT國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。在這種情況下，一些用常規(guī)技術(shù)套用BRT概念的企業(yè)也得以進(jìn)入市場(chǎng)，一些專注于整車引進(jìn)和CKD的企業(yè)則將BRT客車推向“價(jià)格巔峰”，而自主品牌的研發(fā)成果卻得不到重視和保護(hù)，因而不能在與二者的競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)揮應(yīng)有的優(yōu)勢(shì)。這在很大程度上阻礙了民族品牌自主創(chuàng)新的步伐。

    因此，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)達(dá)到白熱化的國(guó)內(nèi)汽車市場(chǎng)，由政府牽頭圍繞民族品牌出臺(tái)符合中國(guó)國(guó)情的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，不但是對(duì)民族品牌一種良性的外在保護(hù)，而且也是對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)自主創(chuàng)新的鼓勵(lì)和推動(dòng)。

破“陳規(guī)”：讓市場(chǎng)檢驗(yàn)創(chuàng)新成果

    自主創(chuàng)新的成功與否要靠市場(chǎng)來(lái)檢驗(yàn)。對(duì)所有的民族汽車企業(yè)而言，自主創(chuàng)新需要投入大量的人力物力。在這種巨大的投入背后，企業(yè)渴望得到可觀的市場(chǎng)回報(bào)。然而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天，政策法規(guī)如不能跟上市場(chǎng)環(huán)境的快速變化就必將阻礙汽車產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。本屆兩會(huì)多位代表提及的皮卡解禁問題反映了這一點(diǎn)。

    皮卡的是近年來(lái)國(guó)內(nèi)汽車行業(yè)的新亮點(diǎn)。過去一年，在黃海、江鈴、鄭州日產(chǎn)等自主品牌的帶動(dòng)下，國(guó)內(nèi)皮卡行業(yè)在研發(fā)能力、制造水平、品牌建設(shè)等方面都取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。

    然而，國(guó)產(chǎn)品牌的自主創(chuàng)新成果在現(xiàn)行的政策規(guī)定之下卻難有大的作為。國(guó)內(nèi)大多數(shù)城市頒布的“限行令”和高于乘用車的稅費(fèi)都將皮卡牢牢釘在了邊緣車型的位置上。

    不可否認(rèn)，在上世紀(jì)八九十年代，皮卡由于自身品質(zhì)上的缺陷被城市拒之門外是情理之中的事。但時(shí)至今日，皮卡市場(chǎng)的供需兩方都有了翻天覆地的變化。一方面，以黃海大柴神、小柴神為代表的新型柴油動(dòng)力皮卡，在動(dòng)力性能、節(jié)油降噪以及安全性等方面都達(dá)到了國(guó)內(nèi)頂尖水平，徹底改變了以往人們對(duì)皮卡外形粗糙、性能欠佳、噪音大、油耗高的認(rèn)識(shí)定式；另一方面，城市交通擁堵問題的日趨突出也為客貨兩用汽車催生了巨大的市場(chǎng)需求。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和市場(chǎng)規(guī)律的雙重作用下，政府對(duì)皮卡的政策調(diào)整就顯得眾望所歸。
 
政策的“破”與“立”：科學(xué)引導(dǎo)才能保證科學(xué)發(fā)展

    由于中國(guó)汽車市場(chǎng)還未形成較為成熟的市場(chǎng)調(diào)控機(jī)制，政府科學(xué)地發(fā)揮引導(dǎo)監(jiān)管職能就尤為重要。在深化自主創(chuàng)新、促進(jìn)民族品牌崛起的進(jìn)程中，政府應(yīng)立足于我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)實(shí)，完善自主創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制，實(shí)行支持企業(yè)創(chuàng)新的財(cái)政、金融和政府采購(gòu)等政策，大力強(qiáng)化企業(yè)在自主創(chuàng)新中的主體地位，以幫助企業(yè)建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，走上科學(xué)發(fā)展的道路。