中國汽車產(chǎn)品的生產(chǎn)標準采用型式認證，是中國汽車行業(yè)與國際接軌的重要內(nèi)容之一。目前，中國已參照歐洲委員會(ECE)汽車技術(shù)法規(guī)體系，制訂40多項強制性標準，涉及主動安全、被動安全、一般安全(包括防盜)及環(huán)保和節(jié)能，但目前中國尚未出臺對客車專項的型式認證與法規(guī)要求（有關(guān)部委的規(guī)定只是頒布的標準，不是國家強制性標準）。
 
    而歐盟客車指令(2001/85/EC)是近30年來歐洲客車結(jié)構(gòu)安全法規(guī)的全面總結(jié)，是M2、M3類客車型式認證的突破。對積極拓展國際市場的中國客車制造業(yè)來講，這是一項極其重要的標準。

    為此，由中國土木工程學會、中國城市公共交通分會、中國汽車運輸學會主辦，中國巴士快速交通技術(shù)推廣委員會專家組成員王健主編的《中國巴士與客車》一書中，對歐盟法規(guī)對巴士與客車的要求進行了詳盡的闡述。

    從歐共體開始，各成員國都以《羅馬條約》為法律依據(jù)，制訂并實施一系列有關(guān)機動車安全、環(huán)保、節(jié)能及車輛有關(guān)零部件方面統(tǒng)一的、強制執(zhí)行的指令，并按照歐共體指令進行統(tǒng)一的、相互承認的汽車產(chǎn)品型式認證，以消除成員國之間的汽車技術(shù)貿(mào)易壁壘。

    歐盟的汽車型式認證都是由本國的獨立認證機構(gòu)進行，但標準是全歐洲統(tǒng)一的，依據(jù)ECE法規(guī)和EC指令。歐盟已頒布的汽車技術(shù)指令120余項。另外，歐洲議會和歐盟理事會2001年11月20日頒布了2001/85/EC指令《對除駕駛員座位外座位數(shù)超過8個的載客車輛的特殊規(guī)定》，即通常所說的客車指令，它對巴士與客車產(chǎn)生直接影響。其主要內(nèi)容包括：巴士與客車的型式認證、軸重和車身尺寸、安全帶、座椅及數(shù)字式行車記錄儀、巴士與客車發(fā)動機的排放。

    巴士與客車專有的型式認證

    8座以上車輛（駕駛員座除外）的型式認證指令（2001/85/EC指令，即客車指令），從2003年8月13日起，已在所有歐盟成員國生效。歐盟頒布巴士與客車型式認證指令的更深層次目的是要保證乘客和行動不便人士的安全性和便捷性。
    大多數(shù)歐盟成員國都把客車指令（2001/85/EC）作為國家的現(xiàn)行法規(guī)。目前有一個歐洲委員會的提案COM(2003)418將改變這一切，新的提案將廢除舊的車輛型式認證指令(70/156/EEC)，包括所有近年來增加的修訂草案。新指令還包括2001/85/EC指令以及一些附加條款，以使其成為歐盟組織內(nèi)巴士與客車指令中惟一的法律基礎(chǔ)。

    歐盟共頒布執(zhí)行三次巴士與客車的型式認證法規(guī)，分別是1970年2月6日頒布的70/156/EEC、1997年7月22日頒布的97/17/EC和2001年11月20日頒布的2001/85/EC三種。

    歐盟對客車的分類及車身尺寸的規(guī)定在2001/82/EC指令中，對于車輛分類劃分為兩類。第一類，車輛載運乘客大于22人。其中，Ⅰ類車輛（城市巴士）：車輛座位和站立區(qū)域能保障日常乘客的流動；Ⅱ類車輛（市郊巴士）：車輛主要用于在一些標準的范圍內(nèi)有座的乘客運送；Ⅲ類車輛（長途客車）：只能有座位的車輛。第二類，車輛載運乘客少于22人。其中，A類車輛有座位區(qū)和站位區(qū)，B類車輛只有座位區(qū)。

    在2002年頒布的2002/7/EC指令中，重新修訂了軸重與車身尺寸指令（96/53/EC），結(jié)果使歐盟的巴士與客車車身尺寸發(fā)生顯著變化：雙軸構(gòu)造的單體巴士和客車最大車身長度為13.5米；軸以上單體構(gòu)造的巴士和客車最大車身長度為15米(包括滑雪器材箱)；鉸接巴士和帶掛車客車的車身最大長度為18.75米，車身最大寬度為2.55米；已生產(chǎn)，但不滿足以上要求的車輛允許在2020年底以前使用。目前，這些技術(shù)標準已在所有歐盟成員國生效。 

    對客車專屬的安全規(guī)定

    大多數(shù)歐盟成員國都要求在Ⅲ類車輛上安裝兩點式安全帶。從2006年4月21日起，2005/40/EC指令要求在Ⅲ類車輛和B類車輛上強制執(zhí)行。同時，在新的Ⅲ類車輛和B類車輛上將禁止采用側(cè)排座位。

    根據(jù)關(guān)于道路運輸、城市公共交通記錄設(shè)備的指令(3821/85/EEC)，小于50公里的常規(guī)巴士線路不在安裝“黑匣子”（數(shù)字式行車記錄儀）要求的范圍內(nèi)。而個別長于50公里的線路必須申請使用這個指令，并且使用“黑匣子”。“黑匣子”的使用時間被確定在2006年5月1日。

    排放法規(guī)保證客車更加環(huán)保

    歐洲關(guān)于重型發(fā)動機的排放規(guī)章可詳見1999/96/EC指令，通常概括為歐Ⅰ到歐Ⅴ標準。歐Ⅰ標準已在1992年實施，歐Ⅱ標準在1996年已實施，歐Ⅲ標準在2000年已實施。歐Ⅳ標準的污染限定值已從2005年10月1日起對新型式認證車輛生效；并從2006年10月1日起，開始對所有生產(chǎn)的新車生效。歐Ⅴ標準的限定值將從2008年10月1日開始，對新型式認證的車輛生效，2009年10月1日起對所有新車生效。

    新客車指令(2005/55/EC)提供升級的方案來解決柴油機和汽油機的空氣污染物排放問題，同時還確定了適合于重型車輛的“加強車輛環(huán)保性、友好性”標準（EEV）。

    從2006年11月9日起，新客車指令（2005/55/EC）將取代88/77/EEC指令、96/1/EC指令，以及上面提到的1999/96/EC指令和2001/27/EC指令。采用歐Ⅳ標準后，所有重型車輛必須裝備車載診斷系統(tǒng)或車載測量系統(tǒng)來檢測車輛排出的尾氣，并保證廢氣處理設(shè)備正常運轉(zhuǎn)。

    如果車載診斷系統(tǒng)（OBD）顯示車輛在排放出現(xiàn)問題，錯誤消失后的行駛里程或時間應(yīng)當記錄下來。制造商必須保證Ⅰ類車輛、Ⅱ類車輛、A類車輛和B類車輛(載重小于七噸)的巴士，在20萬公里或六年中的有效使用時限內(nèi)，達到排放等級(EEV，歐Ⅳ以上標準)。Ⅲ類車輛和B類車輛中重型巴士的有效使用年限是50萬公里或7年。

    歐Ⅳ和歐Ⅴ標準要求制造商發(fā)展新的和更高效的柴油發(fā)動機，并且必須選擇減低氮氧化合物排放的方法。大多數(shù)制造商已選擇尿素（AdBlue）和選擇催化還原裝置（SCR）作為一種解決方法，另外一種是不用添加劑的廢氣再循環(huán)裝置（EGR）。