丹東黃海蘇州項目停建了。

　　盡管遼寧曙光集團并不愿意與記者談?wù)摯耸?，但記者還是從多方證實了這一消息。

　　由于停建該項目正在國家下發(fā)《關(guān)于印發(fā)新開工項目清理工作指導(dǎo)意見的通知》之際，不免讓業(yè)內(nèi)產(chǎn)生很多聯(lián)想：該項目是否沒有經(jīng)過國家相關(guān)部門審批？或者是因為產(chǎn)能過剩，而被有關(guān)部門叫停？

　　丹東黃海蘇州項目意在擴大產(chǎn)能

　　今年2月26日，蘇州黃海汽車有限公司，在蘇州高新區(qū)舉行了“蘇州黃海汽車工業(yè)園”奠基典禮。據(jù)了解，蘇州黃海汽車工業(yè)園由遼寧曙光汽車集團、TSIR、蘇州高新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展集團總公司和丹東黃海汽車有限責(zé)任公司等共同出資設(shè)立。

　　丹東黃海一內(nèi)部人士告訴《商用汽車新聞》記者：“作為公交車第一品牌，黃?？蛙囋?005年的銷量已經(jīng)達到5000多輛，今年有望突破6000多輛，加上連續(xù)在北京奧運采購中中標(biāo)，黃海在丹東基地的產(chǎn)能已經(jīng)捉襟見肘。”根據(jù)他的介紹，黃海丹東基地的設(shè)計產(chǎn)能為6000輛，但這只是按照10米長的客車來計算，而近幾年黃海12米、13.7米、18米公交的生產(chǎn)較多，“這種大容量的公交，相當(dāng)于原來10米長公交車的一臺半，盡管我們在去年進行了生產(chǎn)線的改造，但仍然感覺吃力?！?/P>

　　黃海另建基地已經(jīng)如箭在弦上，不得不發(fā)。

　　據(jù)了解，蘇州市已有汽車及其零部件規(guī)模以上生產(chǎn)企業(yè)300多家，產(chǎn)品超過2000個，黃?？蛙噷⒌诙a(chǎn)基地選定蘇州，就是看中蘇州良好的區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢。黃海的這名內(nèi)部人士也承認：“我們的采購有很大一部分在江浙一帶。蘇州基地將生產(chǎn)包括公交車、客運車、團體車等產(chǎn)品?！?/P>

　　這個計劃投資1.2億、設(shè)計產(chǎn)能4000輛的基地將極大地緩解黃海丹東基地的生產(chǎn)壓力。

　　是建基地還是建獨立法人單位？

　　記者是在蘇州采訪時，知道了黃海蘇州基地已經(jīng)停建的消息。

　　盡管記者與曙光集團多次聯(lián)系，但曙光集團出言謹(jǐn)慎。一名工作人員告訴記者：“作為上市公司，任何信息的披露都要董事會通過，否則將會引起股價的波動。我們該披露的已經(jīng)披露，這個問題我不能回答你?！钡|黃海對此事的閃爍其辭，讓記者對這一項目更加疑惑。

　　而蘇州金龍的一位高層則向記者證實了這一消息：“該項目已經(jīng)停建，因為違反了國家發(fā)改委的政策，而被發(fā)改委叫停的。”

　　根據(jù)國家《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》，“新建汽車、農(nóng)用運輸車、車用發(fā)動機生產(chǎn)企業(yè)，包括現(xiàn)有汽車生產(chǎn)企業(yè)異地建設(shè)新的獨立法人生產(chǎn)企業(yè)”，需要報國家發(fā)展改革委審查；而現(xiàn)有汽車生產(chǎn)企業(yè)自籌資金擴大同類別產(chǎn)品生產(chǎn)能力和增加品種，包括異地新建同類別產(chǎn)品的非獨立法人生產(chǎn)單位需要報送國家發(fā)展改革委備案。那么黃海蘇州項目是需要發(fā)改委審查還是需要發(fā)改委備案呢？

　　記者聯(lián)系了國家發(fā)改委新聞辦，他們給的答復(fù)是：“關(guān)于個別企業(yè)項目，我們不予回答。”一名內(nèi)部人士則告訴記者：“如果是需要備案，也要能夠通過備案才行。”

　　上海中旅汽車有限公司副總經(jīng)理陳世平告訴記者：“黃海在蘇州的這個項目實際上是用黃海的品牌建立一個具有獨立法人資格的企業(yè)。在目前的國家政策下，異地建廠、建立分廠，要通過發(fā)改委的批準(zhǔn)有些困難，這個項目應(yīng)該沒有經(jīng)過國家發(fā)改委的批準(zhǔn)?！?/P>

　　黃海客車是進還是退？

　　專家指出，這個項目的啟動在國家下發(fā)《關(guān)于印發(fā)新開工項目清理工作指導(dǎo)意見的通知》之前，顯然與國家這次調(diào)整相關(guān)項目沒有多大關(guān)系，但相關(guān)政策中已經(jīng)有明確規(guī)定需要核準(zhǔn)，丹東黃海犯的僅僅是程序性錯誤。而且汽車產(chǎn)能過剩僅指結(jié)構(gòu)性過剩，特別是乘用車方面，而商用車要好很多。這位專家指出，作為主流客車生產(chǎn)企業(yè)，黃海方面一直處在良性發(fā)展的過程中，單對丹東黃海來說，產(chǎn)能并未過剩，如果發(fā)改委能夠批準(zhǔn)這一項目，黃海則會突破產(chǎn)能瓶頸，從而帶動整個行業(yè)的發(fā)展。

　　相關(guān)資料顯示，近幾年，黃?？蛙囈悦磕?0%的速度增長，今年1~7月份，黃?？蛙囦N售大中型公交2496輛，在公交客車領(lǐng)域處于絕對的領(lǐng)先地位。

　　從黃海近幾年的銷售數(shù)字可以看出，從2004年開始，其銷量就徘徊在5000輛左右，黃海迫切需要增加產(chǎn)能，黃?？蛙囀沁M還是退？

　　進，需要發(fā)改委批準(zhǔn)，這樣就能為他的發(fā)展帶來更大的空間，并占領(lǐng)蘇州的地域優(yōu)勢；退，黃?？梢赃x擇兼并其他客車廠，這也符合國內(nèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策。