國家建設(shè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人近日表示,今后要大力發(fā)展公共汽(電)車,有序發(fā)展城市軌道交通,適度發(fā)展大運(yùn)量快速公共汽車系統(tǒng)。
建設(shè)部等部門近日出臺《關(guān)于優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的意見》,從5個方面入手,進(jìn)一步加大對城市公交的政策扶持力度。
●提供財政支持 《意見》指出,城市人民政府要對軌道交通、綜合換乘樞紐、場站建設(shè),以及車輛和設(shè)施裝備的配置、更新給予必要的資金和政策扶持。
城市公用事業(yè)附加費、基礎(chǔ)設(shè)施配套費等政府性基金要用于城市交通建設(shè),并向公共交通傾斜。
●給予適當(dāng)補(bǔ)貼 《意見》指出,對公共交通實行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼、補(bǔ)償政策。建立規(guī)范的成本費用評價制度和政策性虧損評估制度,對公共交通企業(yè)的成本和費用進(jìn)行年度審計與評價,合理界定和計算政策性虧損,并給予適當(dāng)補(bǔ)貼。
對公共交通企業(yè)承擔(dān)社會福利(包括老年人、殘疾人、軍人免費乘車,學(xué)生和成人持月票乘車等)和完成政府指令性任務(wù)所增加的支出,定期進(jìn)行專項經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
●繼續(xù)保持低票價 《意見》指出,要兼顧經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,考試企業(yè)經(jīng)營成本和群眾承受能力,科學(xué)合理地核定公共交通票價。
發(fā)揮客運(yùn)價格的導(dǎo)向和杠桿作用,繼續(xù)保持低票價和低成本的優(yōu)勢,最大限度地吸引客流,提高公共交通工具的利用率。
各種公共交通方式之間也要建立合理比價關(guān)系,實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ),提高整個公共交通系統(tǒng)的運(yùn)行效率。
●優(yōu)先安排建設(shè)用地 《意見》指出,優(yōu)先安排公共交通設(shè)施建設(shè)用地,城市公共交通規(guī)劃確定的停車場、保養(yǎng)場、首末站、調(diào)度中心、換乘樞紐等設(shè)施,其用地符合《規(guī)劃用地目錄》的,可以用劃撥方式供地。不得隨意擠占公共交通設(shè)施用地或改變土地用途。
●加大科研投入 《意見》指出,城市人民政府要加大對公共交通行業(yè)的科研投入,實現(xiàn)公共交通優(yōu)先發(fā)展的科技支撐。
要對公共交通規(guī)劃理論與方法、綜合交通樞紐設(shè)計、公共交通優(yōu)先的道路網(wǎng)利用和信號系統(tǒng)、綜合交通信息平臺、車輛智能化和安全性有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等組織立項,加大科研力度。
要積極推廣應(yīng)用先進(jìn)科技成果,滿足優(yōu)先發(fā)展公共交通的技術(shù)需要。公共交通企業(yè)要加大對企業(yè)管理系統(tǒng)的科技投入,提高運(yùn)行組織水平。
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