“十五”期間，中國客車進入了黃金發(fā)展期。然而發(fā)展之后，也就是未來5年，中國客車將怎么走？會受到什么樣的制約？國家的大政方針將會對客車行業(yè)產(chǎn)生什么樣的影響？11月12日，在中國公路學會客車分會主辦的2005年中國客車學術年會上，各路專家學者對客車業(yè)未來的發(fā)展各抒己見。

    從“要想富先修路”的基本需求，到今天以都市經(jīng)濟圈為中心的“半日生活圈”等新詞匯，道路延伸所帶來的“車水馬龍”給中國經(jīng)濟的發(fā)展增添了許多新元素，中國客車也正是在這些新的元素中發(fā)展。

    “2010年全國高速公路通車里程要達到5.5萬公里以上，國家高速公路網(wǎng)總體上將實現(xiàn)‘東網(wǎng)、中聯(lián)、西通’的目標——東部地區(qū)基本形成高速公路網(wǎng)；中部地區(qū)實現(xiàn)承東啟西、連南接北；西部地區(qū)實現(xiàn)內(nèi)引外聯(lián)、通江達海，建成西部開發(fā)八條省際公路通道。”中國公路學會理事長、前交通部副部長李居昌為我們描繪出新的高速公路建設藍圖。

    如果說前幾年客車的發(fā)展，得益于高速公路網(wǎng)絡所帶來的公路客車市場火爆。那么，未來5年，在國家高度重視和政策傾斜下出現(xiàn)的農(nóng)村公路網(wǎng)，是否也會給客車生產(chǎn)企業(yè)帶來新的增長機遇？

    交通部公路規(guī)劃院劉麗梅主任說：“‘十一五’期間，國家將改擴建縣鄉(xiāng)公路90萬公里，新增縣鄉(xiāng)公路40萬公里。其中，東部地區(qū)中央投資100億元，建成農(nóng)村油路10萬公里；中部地區(qū)中央投資430億元，建設通村油路30萬公里；西部地區(qū)中央投資470億元，建設通鄉(xiāng)油路11萬公里?！?/P>

    農(nóng)村公路建設必將改變農(nóng)民的出行方式。據(jù)介紹，2004年，中國農(nóng)村123個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和11200多個行政村通了公路。為此，全年新增農(nóng)村客運班車8500多輛。

    “十一五”期間，農(nóng)村客車的需求會有大幅增長，這是肯定可以作出的判斷。與此判斷相同的還有城市公交車。建設部城市車輛專家委員會主任李世豪預測，近一兩年，城市公交車會成為國內(nèi)大中型客車產(chǎn)品的主導車型和市場新增長點。目前，公交車已占全國客車市場的43%，到“十一五”末期，我國城市公交車的保有量將超過45萬輛。而近期，國務院轉(zhuǎn)發(fā)優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的通知，將迎來城市公交車發(fā)展的新高峰。

    但是，有機遇，肯定也會有挑戰(zhàn)。公交車將面臨怎樣的挑戰(zhàn)？李世豪對此的看法是，城市公交車的發(fā)展不能只是量的增長，城市公交車要融入節(jié)約型社會。節(jié)約型社會需要發(fā)展節(jié)能環(huán)保型客車。為此，要編制《城市客車百公里油耗值測定方法》，要制定節(jié)能環(huán)保型客車技術標準（建設部標準）。

    對環(huán)保型汽車的要求，國家環(huán)保總局最有發(fā)言權(quán)。會上，國家環(huán)?？偩中萝嚟h(huán)保申報辦公室主任倪紅，對下一步國家針對環(huán)保型汽車將采取哪些措施進行了闡述。她說：“國家環(huán)?？偩謱⒉扇⌒褪胶藴?、生產(chǎn)一致性檢驗、在用車符合性檢驗等措施，來保證新車和發(fā)動機達到環(huán)保標準。對一致性生產(chǎn)好的企業(yè)，環(huán)保總局將采取免檢優(yōu)惠政策；對不符合環(huán)保要求的機動車，將通過制定和實施機動車環(huán)保召回制度予以召回，保證新生產(chǎn)的客車環(huán)保達標?！?/P>

    倪紅還透露，與環(huán)保車輛有關的低燃硫計劃實施時間表，很快將會公布?！稒C動車污染物排放控制和監(jiān)督管理條例》現(xiàn)正在制定中。中國要在2010年，與國際排放控制水平接軌。

    中國不僅要向國際標準靠攏，更要向世界客車制造中心邁進。要成為世界客車制造中心，光有世界上最大的產(chǎn)量還不行，還必須具有國際競爭力。提升中國客車國際競爭力的途徑在哪里？中國汽車報社首席觀察員杜芳慈提出了自己的設想。

    他說：“從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，我國客車、改裝車應具備國際競爭力，且中國的客車已具有了國際競爭力的表現(xiàn)。但是，中國客車在發(fā)展中還存在著缺陷。比如，技術開發(fā)的難點、主要總成間的匹配開發(fā)、銷售服務體系一體化以及受知識產(chǎn)權(quán)保護限制等問題，如果不能得到解決，將制約中國客車的發(fā)展。從國外客車成功的經(jīng)驗看，有競爭力的企業(yè)都是以汽車集團為主體，以卡車的規(guī)模為基礎發(fā)展的模式?！?/P>

    由于“中國的客車行業(yè)還需提高管理水平。所以，客車生產(chǎn)企業(yè)還應努力靠自己的力量提高底盤開發(fā)能力，完善試驗手段，建立現(xiàn)代化營銷服務體系。而不少汽車大集團雖將客車產(chǎn)品納入企業(yè)‘十一五’發(fā)展規(guī)劃，但在車身設計和客車營銷能力上，仍存在明顯不足?！背鲇趯χ袊蛙嚻髽I(yè)和卡車企業(yè)擁有的資源優(yōu)勢可以互補的考慮，杜芳慈建議：“獨立的客車企業(yè)、汽車大集團兩方面應坐下來，共同討論我國客車行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，以期達到雙贏的目的?！?