--交通部官員談農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)建設(shè) 

    2004年以來，交通部對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)做出戰(zhàn)略性調(diào)整，加大了農(nóng)村公路建設(shè)的投入，這一舉措將在很大程度上解決農(nóng)民們的出行問題。但是道路修好后，人們是否還是像以往那樣坐拖拉機(jī)出門？人們能坐上什么樣的客車出行？這個(gè)問題也非常值得關(guān)注。近日，記者走訪了交通部公路司道路運(yùn)輸管理處的官員，他向記者闡述了對(duì)改進(jìn)農(nóng)運(yùn)市場(chǎng)的一些觀點(diǎn)。
 
　　據(jù)報(bào)道，今年2月交通部決定，從今年起國(guó)家將投資500億元，用3年時(shí)間建設(shè)一批東部地區(qū)到村、中部地區(qū)到鄉(xiāng)、西部地區(qū)縣際間的公路。到2010年，所有具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村都要通公路，縣到鄉(xiāng)公路基本達(dá)到高級(jí)、次高級(jí)路面標(biāo)準(zhǔn),鄉(xiāng)到行政村公路消滅無路面狀況。屆時(shí)，道路狀況將發(fā)生明顯改善。但是在農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)長(zhǎng)期存在的經(jīng)營(yíng)行為不規(guī)范、車輛技術(shù)等級(jí)低、服務(wù)質(zhì)量差、安全形勢(shì)不穩(wěn)定等突出問題，卻使得農(nóng)村乘客的利益難以保證。
   
　　針對(duì)這種情況，這位官員介紹說，4月初交通部在全國(guó)東、西、中部的6個(gè)省份中，選取13個(gè)地市或縣級(jí)城市作為試點(diǎn)，要求兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“村村通班車”的最終目標(biāo)。
 
　　在談到目前農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)一直發(fā)展比較滯后的現(xiàn)狀時(shí)，這位官員認(rèn)為，有三個(gè)因素是重要的制約。首先，道路是制約發(fā)展的首要因素，現(xiàn)在我國(guó)西部特別是一些偏遠(yuǎn)地區(qū)，有些地區(qū)還沒有通路，或者路況條件非常惡劣，在道路基礎(chǔ)條件不具備的情況下，要想在這些地區(qū)發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)業(yè)是一個(gè)非常困難事情。其次，就是客車的因素。他認(rèn)為，目前我國(guó)的客車沒有一款車型是為中國(guó)的農(nóng)村客運(yùn)量身定做，也沒有完全能夠適應(yīng)農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)發(fā)展需求的客車，這也是制約農(nóng)村客運(yùn)的一個(gè)重要因素。第三，就是老百姓的乘車意識(shí)不夠強(qiáng)。農(nóng)民們習(xí)慣于乘坐拖拉機(jī)、機(jī)動(dòng)三輪車，同時(shí)對(duì)客車的票價(jià)要求非常高，他們只有在車票價(jià)格非常低廉時(shí)下才能接受。目前承擔(dān)農(nóng)村客運(yùn)的雖然有一部分客車，但是更多承擔(dān)客運(yùn)的是貨車、三輪車、農(nóng)用車、摩托車、助力車，甚至人力車，沒有合適的農(nóng)運(yùn)客車車型，也成為以上不規(guī)范客車屢禁不止的原因。而且應(yīng)該看到，現(xiàn)有的農(nóng)運(yùn)客車擁有量與現(xiàn)實(shí)的農(nóng)運(yùn)量需求相差還很大。因此，發(fā)展農(nóng)村客車還是很有必要的。
   
　　在采訪中，這位官員還提出了自己對(duì)農(nóng)村客車配置的幾點(diǎn)要求。他認(rèn)為，第一，農(nóng)村客車的安全性能要高。要能保證滿足正常安全運(yùn)輸?shù)男枰?，這是客車運(yùn)營(yíng)的前提條件也是基本條件。第二，農(nóng)村客車適應(yīng)道路條件的性能要強(qiáng)。在農(nóng)村，大部分道路較窄，路況較差，有砂石路面，甚至有的連路面都沒有。這就要求客車的動(dòng)力性要好，適應(yīng)公路條件要好，才能較好地在農(nóng)村公路上行駛。第三，農(nóng)村客車的價(jià)格要低。這是對(duì)客車經(jīng)濟(jì)性的要求。在經(jīng)濟(jì)性中包括購(gòu)置費(fèi)用和使用費(fèi)用兩個(gè)方面。首先要想使這種產(chǎn)品在農(nóng)村有生命力，它的價(jià)格就要低，一般不能超過三四萬元，如果過高的話，農(nóng)民們承擔(dān)不起，就會(huì)選擇其他能承擔(dān)得起的車輛。其次，客車的維護(hù)費(fèi)用要比較低，包括耗油量要低，對(duì)適用油號(hào)的要求要低，車輛不易損壞，便于修理，對(duì)配件要求不高，配件價(jià)格也相對(duì)便宜。相比較之下，客運(yùn)客車農(nóng)對(duì)車輛舒適性的要求不是太高。而在車型上，7～10人的中巴車是比較合適的。
   
　　該官員還談到，在交通部已經(jīng)頒布了大力加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展政策的前提下，如果國(guó)內(nèi)的生產(chǎn)廠家愿意設(shè)計(jì)、生產(chǎn)適合農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)的車型，那么市場(chǎng)前景還是非常廣闊的。從另一方面上說，如果生產(chǎn)出了這種合適的車型，也就可以從根本上杜絕農(nóng)村不規(guī)范車輛的運(yùn)營(yíng)。目前，雖然已經(jīng)有某些廠家有此意向，但是這個(gè)舉動(dòng)需要加快步伐。