日前，山西省十二屆人大常委會(huì)第二十次會(huì)議表決通過(guò)了《山西省城市公共客運(yùn)條例》，新通過(guò)的《條例》適用于山西省行政區(qū)域的城市公共客運(yùn)規(guī)劃、建設(shè)、管理和運(yùn)營(yíng)服務(wù)，并將于2015年10月1日起正式實(shí)施。
該《條例》于2014年11月提請(qǐng)人大常委會(huì)第十六次會(huì)議進(jìn)行初審。今年4月27日，法制委員會(huì)召開(kāi)全體會(huì)議對(duì)修改后的草案進(jìn)行了統(tǒng)一審議。經(jīng)過(guò)部分常委會(huì)組成人員和有關(guān)專家的論證，該《條例》已完善成型，共規(guī)定了規(guī)劃建設(shè)、管理服務(wù)、安全應(yīng)急、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任五方面問(wèn)題。
合理規(guī)劃 明確公共客運(yùn)設(shè)施用途
《條例》規(guī)定了任何單位不得擅自改變城市公共客運(yùn)設(shè)施用地的用途。并且任何單位和個(gè)人不得毀壞或者擅自占用、移動(dòng)、拆除城市公共客運(yùn)設(shè)施。設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)新建、改建、擴(kuò)建城市道路、交通樞紐及規(guī)模居住區(qū)、商業(yè)中心、學(xué)校、醫(yī)院等大型建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)配套的城市公共客運(yùn)設(shè)施。
服務(wù)乘客 為特殊人群制定優(yōu)惠政策
在管理和服務(wù)方面，《條例》規(guī)定城市公共客運(yùn)票價(jià)施行政府定價(jià)，票價(jià)確定和調(diào)整應(yīng)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，并依法組織聽(tīng)證。并規(guī)定設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)制定老年人、兒童、殘疾人、軍人和學(xué)生等特殊群體乘坐城市公共客運(yùn)車輛的優(yōu)惠政策，明確優(yōu)惠乘車的條件、范圍、標(biāo)準(zhǔn)以及憑證辦理程序。
加強(qiáng)防護(hù) 保障乘客人身安全
城市公共客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者是公共客運(yùn)安全的載體，對(duì)此，《條例》規(guī)定了經(jīng)營(yíng)者需給車輛配備相關(guān)設(shè)施、設(shè)備，在車輛醒目位置設(shè)置安全警示標(biāo)志、安全疏散示意圖等，在車輛內(nèi)配備滅火器、安全錘、車門緊急開(kāi)啟裝置等安全應(yīng)急設(shè)備。第三十二條規(guī)定，禁止攜帶易燃、易爆、腐蝕性危險(xiǎn)品以及管制刀具等違禁物品乘車，攜帶除導(dǎo)盲犬外的動(dòng)物乘車，干擾司乘人員正常工作等危害或妨礙城市公共客運(yùn)運(yùn)營(yíng)安全的行為。
法律懲戒 依法懲處違規(guī)行為
《條例》第三十九條規(guī)定，違反本條例規(guī)定，未取得城市公共客運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可擅自從事城市公共客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的，由城市客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違反所得，并處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。此外，《條例》在相關(guān)法律責(zé)任方面對(duì)相應(yīng)的違反規(guī)定行為做出了罰款、責(zé)令改正、依法追究刑事責(zé)任等規(guī)定。
