2月16日,博白縣城公交車投入試運營。自此,博白縣城居民在城區(qū)可以搭上真正的公益性公交車出行。
將陸續(xù)投入50輛公交車運營,線路基本覆蓋全城
“以前坐三輪車上車就要4元,從小區(qū)到縣城中心至少要10元,現(xiàn)在搭乘公交車來回只要2元錢,經(jīng)濟、方便、舒適,太好了。”家住博白縣城金地嘉園小區(qū)的李女士樂呵呵地說,縣城公交車開始運營時,她覺得挺新鮮的,每天做完家務(wù)就帶著孩子來回搭公交車。
這學(xué)期開學(xué)后,博白一小五年級的小陳同學(xué)上下學(xué)都是自己搭公交車,他說:“以前都是媽媽騎電車接送,刮風(fēng)下雨很辛苦,現(xiàn)在公交車恰好途經(jīng)家門和校門,幾分鐘就有一趟,方便安全,家里也放心!
日前,記者在博白縣城搭乘了一回公交車。公交車顏色鮮紅顯眼,路線站點標(biāo)在車身上。上車后,記者看到新運營的博白公交車雖然沒有大城市公交車空間大,但因搭乘的人還不多,感覺還是挺寬松的,最長的一條線路有12公里,成年人票價只要1元。不過由于站點設(shè)置還不完善,一些公交站點還沒有標(biāo)志。
據(jù)了解,試運營期間,發(fā)班密度在5分鐘至8分鐘左右一趟,首班6:00,末班車22:00,因為還沒完善候車亭或上落站點,目前公交車暫時采取招手即停的辦法。在博白縣城內(nèi)搭乘公交車,不論綠皮、紅皮,憑老人證都可以免費乘坐,能享受免費乘坐待遇的還有1.1米以下兒童和殘疾人(一、二級)。此外,學(xué)生辦理IC卡6折,其他辦理IC卡則享受8折優(yōu)惠。
記者了解到,從2月16日起,先期有28輛公交車投入試運營,再逐步增加至50輛。共開通線路5條,覆蓋城區(qū)主要居民社區(qū)、學(xué)校、公共服務(wù)、市場等人口密集路段。運營線路總長約29公里。
“目前還是試運營階段,一切還在完善當(dāng)中,我們計劃下周開始辦理IC卡業(yè)務(wù)。持IC卡還可以享受打折優(yōu)惠。”博白縣通航公共汽車有限公司經(jīng)理梁博說。
試水政府主導(dǎo),社會資金參與,股份制運作模式
目前,博白縣城人口將近25萬,城區(qū)的面積僅為15.3平方公里。近幾年,博白縣城區(qū)交通擁堵成為群眾反映強烈的熱點、難點問題。2015年,博白縣委縣政府把開通公共汽車,緩解城區(qū)交通擁堵作為踐行黨的群眾路線教育實踐活動的重大舉措之一。經(jīng)過反復(fù)調(diào)研和廣泛征求社會各界的意見,并根據(jù)市場實際情況,決定采取由政府主導(dǎo)、企業(yè)經(jīng)營的模式開通城區(qū)內(nèi)公共汽車。
運營企業(yè)——博白縣通航公共汽車有限公司是一家由博白縣政府授予縣城區(qū)公共汽車特許經(jīng)營權(quán)的旅客運輸企業(yè),公司由原來的縣公共汽車公司牽頭,吸納社會資金,實行股份制運作,專營縣城市內(nèi)公交。公司投資約700萬元,分兩期投入,初期投入28輛公交車運營。
公司梁經(jīng)理告訴記者,政府主導(dǎo),社會資金參與,股份制運作這種模式目前在玉林還不多,算是一種嘗試,還面臨很多挑戰(zhàn)!霸瓉淼墓财囍饕寝r(nóng)村客運,有一部分是個體掛靠運營,如今的縣城新公交全部是公車公營,是真正意義上的公益性公交!绷航(jīng)理告訴記者,博白縣城新公交剛剛起步,一些服務(wù)還在完善中,公交站點等設(shè)施還沒有配套好,尤其是宣傳工作還跟不上,很多群眾還不知道。此外,目前縣城一些線路道路還不通,像1路車開到縣城南城路就得繞道行,縣城主要街道如南洲路、興隆路嚴(yán)重?fù)矶,公交車通行有點難。
對于試運營期間的經(jīng)濟效益,公司梁經(jīng)理告訴記者:“目前每輛車一天的收入只有30元左右,而一輛車一天單單油錢就要100元以上,加上司機的工資費用,公司是虧損的,但主要還是讓更多的群眾逐步適應(yīng)和接受公交車。”
當(dāng)?shù)卣袥Q心,公司股東有信心
目前很多地方縣城一級的公交運營舉步維艱,而在這種情況下,博白縣城公交能吸納社會資金投入發(fā)展,信心又在哪里呢?
梁經(jīng)理告訴記者,投資縣城公益性公交,社會效益是相當(dāng)明顯的,這是縣委縣政府高度重視的一項民生工程,目的是緩解縣城交通擁堵,方便縣城群眾出行,經(jīng)營效益方面,估計前三年都是虧損運營,每輛車每年預(yù)計虧損在3萬元到4萬元,按50輛公交車計算,一年至少要虧損150萬元到200萬元。我們主要是看三年以后的運營效益,按照縣政府與本公司簽訂的特許經(jīng)營許可協(xié)議,特許經(jīng)營期為10年,也就是說10年內(nèi)由本公司專營縣城公交,縣政府不再許可其他經(jīng)營者在特許經(jīng)營區(qū)域內(nèi)經(jīng)營城市公交服務(wù),三年后,博白汽車總站、客運中心遷入新址,火車站也投入運營,從“三站”到市內(nèi)公交客流量會大幅增加,同時縣城公交站點設(shè)施不斷完善,人們對公交車的認(rèn)識也有了提高,只要我們做好服務(wù),相信效益會越來越好。
梁經(jīng)理還告訴記者,之前公司股東們考察過市內(nèi)其他縣市區(qū)的公交運營,覺得兄弟縣市的不少經(jīng)驗值得學(xué)習(xí)借鑒,比如容縣的公益性公交堅持得比較好,容縣政府對縣城公交的扶持更大,不僅每輛車每年財政補貼用于公共汽車對政策性享受公交優(yōu)惠人員免費乘車公益性支出,還對每條冷僻線路每年補貼10萬元。陸川縣城目前的公交線路才2條,雖然是掛靠運營,但他們運行的線路比較長,堅持得比較好,效益也不錯。過去,博白也搞過掛靠運營,但效果不理想,經(jīng)過考察學(xué)習(xí)和長期摸索,他們認(rèn)識到要辦成公益性公交一定要做到公車公營,也只有公益性公交才可能做到市民出到家門口都有車搭。記者手記:
在采訪中,記者看到了一個縣城公交公司初創(chuàng)的不容易,當(dāng)?shù)厝罕娨卜浅F诖┌卓h城公益性公交事業(yè)不斷發(fā)展壯大,讓群眾得到更多的實惠。記者注意到了當(dāng)?shù)卣畬?yōu)先發(fā)展縣城公益性公交的重視力度,今后扶持發(fā)展的力度一定不斷加大,博白縣城的城區(qū)在不斷擴大,城區(qū)人口也在不斷增加,必然會推動公交事業(yè)的發(fā)展。
從國內(nèi)不少縣城發(fā)展公益性公交的經(jīng)驗看,縣城公益性公交要堅持下去,不僅要靠抓好運營企業(yè)自身的經(jīng)營管理,進一步提高服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)營效益,同時,政府部門落實政策性虧損補償和獎勵很關(guān)鍵。
