在高速公路高度封閉的客觀狀況下,如何有效地解決“難上高速路、難乘高檔車”?如何解決配客中轉(zhuǎn)的問題?如何在提高車輛的實載率、提高車輛資源的利用效能、拓展服務(wù)空間的同時,做到節(jié)能減排,達(dá)到能源和時間上的節(jié)省優(yōu)化?
在高速公路建設(shè)迅速發(fā)展帶給公路客運極大便利的同時,由于高速公路的封閉特點,高速公路經(jīng)過的城鎮(zhèn)只有通過出口到達(dá)市區(qū)汽車站后才能上客,這就使附近的群眾出行不便,也不利于高速公路的班車配載,造成能源和時間上的諸多浪費。高速公路客運接駁站即針對這一狀況應(yīng)運而生。
它在沿高速公路一側(cè)建設(shè)可以停車的港灣,讓過往班車可以停車上下客,上車旅客在此處集中,下車旅客在這里二次分流。
建設(shè)的必要性
在高速公路上建立客運接駁站已經(jīng)顯示出了必要性和模式優(yōu)勢。
就拿1999年山東省交通運輸集團和山東省濟青高速濟南管理處聯(lián)合建立的“濟青高速刁鎮(zhèn)客運站”來說,該站位于濟青高速濟南零點收費站東行45公里處,周邊是刁鎮(zhèn)的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和商貿(mào)中心。該站建設(shè)規(guī)模雖小,卻解決了當(dāng)?shù)厝罕娚细咚俾、乘車難的問題,有力地改善了當(dāng)?shù)氐慕煌ㄖ刃,?jīng)過幾年的試驗和運行,達(dá)到了預(yù)期的效果,取得了一定的社會效益和經(jīng)濟效益,受到當(dāng)?shù)厝罕姾蜕鐣鹘绲目隙ê蜌g迎。
其一,是經(jīng)濟發(fā)展的需要。高速公路周邊逐步成長為經(jīng)濟帶,旅客的出行頻率越來越大,人們的出行也把高速公路當(dāng)作了首選之一。
其二,是高速公路安全的需要。高速公路附近的人員相對集中,很容易出現(xiàn)翻越護(hù)網(wǎng)等車截車的現(xiàn)象,給高速公路的班車運行帶來了很大的不安全因素。刁鎮(zhèn)站在建站之前,就經(jīng)常出現(xiàn)乘客越過防護(hù)網(wǎng)候乘、攔車上客的情況,存在著極大的安全隱患,盡管濟青高速公路管理局濟南管理處投入了大量的人力、物力,不斷加大巡查力度,但給候乘旅客的人身安全及過往車輛安全造成巨大威脅的現(xiàn)狀卻有增無減。
其三,是節(jié)能減排和方便群眾的需要。高速公路行駛的班車若在中途上下客,只能下高速公路到市區(qū),這不僅造成油料浪費,也造成時間浪費。濟青公路刁鎮(zhèn)段的出口離章丘市汽車站相距17公里,過往班車要想到章丘市內(nèi)攬客,必須往返34公里,按每部車耗油8公升計算,每天過往班車200部,就耗油1600公升,而且會給市區(qū)帶來交通壓力和空氣污染。加上刁鎮(zhèn)附近的經(jīng)濟發(fā)展很快,旅客很多,這一部分乘客要想乘車去章丘,造成的能源浪費就更大了。
濟青高速是連接山東省會和沿海著名旅游城市青島的黃金線路,山東交運組織人員對濟南市周邊地區(qū)進(jìn)行了認(rèn)真的市場調(diào)研,他們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),高速公路這幾年快速發(fā)展,高檔車也快速增加,但老百姓想乘高檔車需幾經(jīng)周折到濟南坐車。
于是,山東交運在此線路上投入了包括大宇、沃爾沃、金龍在內(nèi)的多部班車,還吸引了眾多的外地運輸公司車輛和社會車輛,通過設(shè)立接駁站、過路班車配客中轉(zhuǎn),一下子解決了當(dāng)?shù)厝罕姟半y上高速路、難乘高檔車”的困難。
建設(shè)的形式
高速客運接駁站有它特定的建設(shè)形式。
首先,高速客運接駁站應(yīng)建在區(qū)域經(jīng)濟比較發(fā)達(dá)、農(nóng)村和城市人口比較稠密的地域。濟青高速公路刁鎮(zhèn)段經(jīng)濟比較發(fā)達(dá),有很多的廠礦企業(yè)和學(xué)校,還有農(nóng)貿(mào)市場和蔬菜地,客源比較多。另外,該地北臨刁鎮(zhèn),南與章丘城區(qū)相距17公里,地理位置優(yōu)越,由于章丘汽車站直達(dá)膠東地區(qū)的車輛很少,乘客若到青島、威海、煙臺等膠東城市,需要坐車到濟南中轉(zhuǎn);再有,章丘市人員密集(市區(qū)及所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口達(dá)100萬),工商業(yè)發(fā)達(dá),經(jīng)濟活躍,與膠東地區(qū)的聯(lián)系日益緊密,人員流動頻繁,去膠東的客流潛力很大。所以,山東交運和濟青高速公路濟南管理段選擇了這一地區(qū)建設(shè)接駁站。
其次,接駁站應(yīng)在路基比較平緩、有比較寬闊的停車場地的地方選址?瓦\接駁站不應(yīng)建在那些路基高的地方,一方面會加大場地成本,另一方面,場地和高速公路不平會使車輛進(jìn)出不方便、不安全。濟青高速公路刁鎮(zhèn)接駁站比公路路基低30厘米,進(jìn)出通道與公路的夾角為12度,停車場站地3000平方米,有6部車的停車位。
第三,接駁站須有通往市區(qū)和經(jīng)濟帶的公路。選擇站址要考慮到旅客的需求和方便,刁鎮(zhèn)接駁站站外就有一條通往章丘市里的公路和通往貿(mào)易市場的公路,旅客往來極為方便。高速客運接駁站站房的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也是有它獨有特點的。比如說,一般的,應(yīng)該設(shè)有售票房、候車室、行李房、衛(wèi)生間和商品部;接駁站停車場的地面要硬化,站房要美觀大方,和高速公路形成風(fēng)格上的統(tǒng)一?梢哉f,刁鎮(zhèn)接駁站既參照了濟青高速公路收費站的一些建筑風(fēng)格,又結(jié)合了公路客運站的特色。
在運行方面,高速客運接駁站應(yīng)該實行封閉式管理,到站旅客必須先到候車室,不可以直接到接駁站。下車的旅客也要通過候車室才能到達(dá)外面的連接公路。同時,客運接駁站外面要提供旅客用的小型運輸工具,刁鎮(zhèn)接駁站就在站外配備了8輛小型面包車,由客運站統(tǒng)一管理,供旅客選擇使用。
安全與服務(wù)
自開業(yè)以來,刁鎮(zhèn)接駁站狠抓安全和服務(wù)兩個環(huán)節(jié)。
安全方面,實行了崗位責(zé)任制,尤其是在車輛進(jìn)出方面加大了雙重管理:信號和現(xiàn)場指揮,加強兩大源頭管理,即客源和車源,確保高速公路上的車輛行車安全。
服務(wù)方面,重點在提高接駁站管理人員的業(yè)務(wù)能力,對員工進(jìn)行培訓(xùn)、開展QC小組活動、制定各種規(guī)章制度,全方位提高員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時,將汽車站的候車區(qū)及售票區(qū)粉飾一新,設(shè)置了遮陽傘、飲水機,設(shè)立了小賣部,張貼了濟南長途汽車總站的班車時刻表,并積極引導(dǎo)過境車輛尤其是在濟南長途汽車總站始發(fā)的班車進(jìn)站配客中轉(zhuǎn),盡最大努力為乘車前往威海、煙臺、青島等城市的旅客提供方便。
為有效地實現(xiàn)上下客流的相互銜接,使刁鎮(zhèn)接駁站成為濟青高速客運網(wǎng)絡(luò)的一個運輸節(jié)點,接駁站還主動出擊,吸引當(dāng)?shù)氐某鲎廛嚭凸卉嚨秸舅涂、接客,專門組織人員深入大中專院校、工廠、商場等人員聚集區(qū)進(jìn)行宣傳,并積極與章丘電臺、電視臺等新聞媒體合作,使一個無名小站迅速傳播到當(dāng)?shù)厝罕娭虚g,成為濟青高速上的一個窗口單位。
效果與前景
刁鎮(zhèn)高速客運接駁站的建立和使用達(dá)到了預(yù)期的效果。
首先是節(jié)能減排,數(shù)據(jù)顯示,過往車輛每年節(jié)約了油料80萬公升,極大地減少了尾氣排放。
第二,刁鎮(zhèn)接駁站的建成使用,為章丘及周邊地區(qū)的群眾在濟青高速公路上乘車提供了方便,實現(xiàn)了運輸節(jié)點與運輸網(wǎng)絡(luò)的有效銜接,F(xiàn)在,刁鎮(zhèn)汽車站日客流量為300人左右,日吸納班次200個左右,成為章丘市與膠東半島對外交流的重要客運樞紐。
第三,解決了長期以來旅客無序露天乘車影響人身安全和車輛安全的問題,使當(dāng)?shù)氐牡缆方煌ㄖ刃虼鬄楦纳啤?/P>
第四,刁鎮(zhèn)接駁站經(jīng)濟收益可觀,高速客運接駁站完全可以成為新的效益增長點。1999年刁鎮(zhèn)建站當(dāng)年就實現(xiàn)票款收入111萬元,2006年實現(xiàn)票款收入350萬元,超過章丘市汽車站。
高速客運接駁站的發(fā)展前景是非常廣闊的。近年來,我國高速公路建設(shè)速度飛快,全國通車總里程已達(dá)到了8.5萬公里,山東省內(nèi)的高速公路已突破了5000公里大關(guān)。但高速公路應(yīng)有的運輸效能還遠(yuǎn)遠(yuǎn)未完全發(fā)揮。
現(xiàn)在,高速客運大多是中心城市間的直達(dá)班車,車輛的實載率還有待提高,特別是那些運距在800公路左右的超長線路,迫切需要解決方便性、快捷性與經(jīng)濟性之間的矛盾。
所謂方便性,主要是指旅客的乘車問題,也就是在高速公路高度封閉的情況下,如何打破中心城市的市內(nèi)場站布局結(jié)構(gòu),解決沿線旅客“上高速路、乘高檔車”的問題;所謂快捷性,就是如何盡量縮短車輛的運行時間;所謂經(jīng)濟性,就是在保證方便性、快捷性的基礎(chǔ)上,如何提高車輛的實載率,多創(chuàng)經(jīng)濟效益的問題。
深層次思考
高速公路接駁站是運輸體系協(xié)調(diào)發(fā)展和人性化發(fā)展的必然需求,筆者對此有幾點不成熟的思考。
第一,接駁站建設(shè)步伐要加快。目前,我國高速公路建設(shè)如火如荼,京滬、京福、京沈等國道主干線系統(tǒng)將初步形成網(wǎng)絡(luò),運輸格局也將發(fā)生較大的變化,省際超長線路也迅速增加,接駁站的建設(shè)將迅速改變這些線路客源不足的問題,有利于優(yōu)化市場資源配置,加快大型客運企業(yè)集團的培育。
第二,接駁站建設(shè)必須充分考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟狀況、人員流動情況,根據(jù)市場需求情況布設(shè)站點。要選擇經(jīng)濟發(fā)達(dá)、客流密集的地區(qū)建站,注意挖掘潛在的客流,采取有力的措施來聚集客源、疏散客源,力求通過建站為老百姓出行提供方便,為運輸企業(yè)創(chuàng)造效益。出于合理配置資源的考慮,接駁站應(yīng)當(dāng)建在高速公路服務(wù)區(qū)內(nèi),這就要求高速公路建設(shè)者充分考慮沿線群眾的需求,通過“站區(qū)”統(tǒng)一建設(shè)、完善高速公路的服務(wù)功能,來開拓客運市場發(fā)展空間。
第三,接駁站的建設(shè)應(yīng)同高速公路的建設(shè)特點相吻合,嚴(yán)格管理,把好安全關(guān)。高速公路采取全封閉、全立交的建造方式,就是禁止閑雜人員、車輛的進(jìn)入,在保證安全的基礎(chǔ)上實現(xiàn)快捷運輸,所以,接駁站的建設(shè)也必須嚴(yán)格管理,在安全上把好關(guān),絕對不能對高速公路管理造成不良影響。
第四,大力依托現(xiàn)代科技,推行聯(lián)網(wǎng)聯(lián)售。只有將班車沿途的配客站點同始發(fā)站點聯(lián)網(wǎng),沿途站點才能了解班車的上座情況,才可以預(yù)售客票,切實方便旅客出行。
第五,路企聯(lián)手,真誠合作,是高速公路接駁站建設(shè)的基礎(chǔ)和保證。在高速公路上建設(shè)接駁站,這本身是一個創(chuàng)新。凡創(chuàng)新必有難度,這就要求合作雙方必須從發(fā)展大交通的思路出發(fā),達(dá)成共識。
