近日，全國(guó)多個(gè)城市紛紛列出新能源汽車(chē)的推廣計(jì)劃，例如，邯鄲、天津等地新能源公交車(chē)計(jì)劃推廣數(shù)量均超過(guò)千輛，其中，純電動(dòng)公交車(chē)是主流。太原也正在推進(jìn)電動(dòng)公交示范運(yùn)營(yíng)工程，計(jì)劃購(gòu)進(jìn)100輛純電動(dòng)公交車(chē)。此外，唐山首批10輛純電動(dòng)公交車(chē)已于日前投入使用，而深圳示范推廣的純電動(dòng)公交車(chē)則達(dá)到了1279輛。
此外，9月出臺(tái)的《關(guān)于繼續(xù)開(kāi)展新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）也明確指出，“納入中央財(cái)政補(bǔ)貼范圍的新能源汽車(chē)車(chē)型，應(yīng)是符合要求的純電動(dòng)汽車(chē)、插電式混合動(dòng)力汽車(chē)和燃料電池汽車(chē)”，并“重點(diǎn)加大政府機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)、公交等領(lǐng)域新能源汽車(chē)推廣力度”。
各地如火如荼的發(fā)展，再加上政策導(dǎo)向的明朗，純電動(dòng)公交車(chē)在未來(lái)無(wú)疑是一大重點(diǎn)市場(chǎng)。
但佛山最近爆出的一條新聞似乎為蓬勃發(fā)展的純電動(dòng)公交潑了一盆冷水。據(jù)報(bào)道，計(jì)劃今年開(kāi)通的佛山首條純電動(dòng)公交線(xiàn)路“夭折”了。雖然當(dāng)?shù)卣l(fā)文表示將加快新能源汽車(chē)在公交行業(yè)的推廣應(yīng)用，但因?yàn)榧夹g(shù)不成熟，合作企業(yè)佛山照明退出新能源產(chǎn)業(yè)，這場(chǎng)“綠色改革”目前無(wú)法實(shí)現(xiàn)。
2003年，我國(guó)第一輛純電動(dòng)公交車(chē)面世并應(yīng)用于北京121線(xiàn)路，由此成為國(guó)內(nèi)第一條商業(yè)示范運(yùn)營(yíng)的新能源公交線(xiàn)路。至今，純電動(dòng)公交已經(jīng)走過(guò)了10個(gè)年頭，它取得了怎樣的發(fā)展？又面臨著哪些難題？未來(lái)，它又將何去何從？
社會(huì)效益巨大
從大環(huán)境來(lái)說(shuō)，走過(guò)了10個(gè)年頭的純電動(dòng)公交，在霧霾天氣頻頻出現(xiàn)的今年顯得更有價(jià)值。
“從目前的情況來(lái)看，各地對(duì)發(fā)展純電動(dòng)公交的熱情普遍較高�！笨萍疾俊�863”節(jié)能與新能源汽車(chē)重大專(zhuān)項(xiàng)咨詢(xún)組組長(zhǎng)王秉剛告訴《商用汽車(chē)新聞》記者：“我國(guó)很多地方都面臨著嚴(yán)峻的環(huán)境問(wèn)題，尤其是今年，霧霾天氣席卷全國(guó)多地，各地政府和百姓都對(duì)空氣質(zhì)量給予了空前的關(guān)注。在這種情況下，純電動(dòng)公交，或者說(shuō)公交車(chē)的電動(dòng)化更加值得關(guān)注。公交車(chē)行駛在城市人口密集的地區(qū)，如果能實(shí)現(xiàn)電動(dòng)化，無(wú)疑很理想。電動(dòng)化的方案有很多，比如我們?cè)缙谑褂玫挠熊夒娷?chē)和無(wú)軌電車(chē)，其實(shí)它們都是電動(dòng)車(chē)，只不過(guò)沒(méi)有使用蓄電池。后來(lái)，我們想讓公交車(chē)脫離軌道，于是便有了蓄電池�！�
在他看來(lái)，從緩解大氣污染的角度來(lái)說(shuō)，公交車(chē)要走向電動(dòng)化道路，今后的交通應(yīng)該更加以公交為主，城市應(yīng)該大力推廣公交，減少私人用車(chē)。從這個(gè)方向來(lái)說(shuō)，應(yīng)該嘗試發(fā)展各種形式的電動(dòng)公交車(chē)，純電動(dòng)公交就是其中之一。
“《通知》的發(fā)布，再次推動(dòng)了新能源汽車(chē)的發(fā)展。在我看來(lái)，今后國(guó)家對(duì)純電動(dòng)公交車(chē)的推廣力度有可能要加大�！睒I(yè)內(nèi)專(zhuān)家任詩(shī)發(fā)表示：“國(guó)家不可能容忍霧霾的肆虐，今后肯定要下大力氣進(jìn)行治理，因此，發(fā)展新能源是未來(lái)的方向。在這個(gè)方向的作用下，發(fā)展純電動(dòng)公交的力度只會(huì)加大，不會(huì)縮小�！�
客車(chē)廠(chǎng)家對(duì)此也表示贊同：“盡管純電動(dòng)公交的運(yùn)行費(fèi)用高昂，但它帶來(lái)的社會(huì)效益同樣巨大，尤其是在目前的環(huán)境下，空氣污染嚴(yán)重，純電動(dòng)公交車(chē)減少了尾氣排放，同時(shí)也減少了對(duì)石油的依賴(lài)。當(dāng)然，高昂的費(fèi)用需要有人來(lái)承擔(dān)。目前，費(fèi)用主要靠政府支持，因此，各地是否發(fā)展新能源汽車(chē)、發(fā)展規(guī)模多大，都要由地方政府來(lái)解決。”
技術(shù)已取得進(jìn)步
在這10年間，純電動(dòng)公交的技術(shù)也取得了較大進(jìn)步，這是其生存、發(fā)展的客觀條件。
“純電動(dòng)公交遇到的第一個(gè)困難就是技術(shù)問(wèn)題，即可靠性、安全性。剛開(kāi)始運(yùn)行時(shí)，大家都小心翼翼的，畢竟車(chē)上裝了那么多電池，安全是個(gè)大問(wèn)題。好在到目前為止，純電動(dòng)公交還沒(méi)有出過(guò)大的事故，這證明了技術(shù)的進(jìn)步，當(dāng)然也不能因此掉以輕心�！蓖醣鼊傉f(shuō)：“第二是可靠性以及電池壽命，電池衰減程度要看具體品牌，有些廠(chǎng)家生產(chǎn)的電池還不錯(cuò)�！�
技術(shù)進(jìn)步離不開(kāi)生產(chǎn)廠(chǎng)家的努力。不少?gòu)S家表示，近些年來(lái)，客車(chē)制造廠(chǎng)對(duì)整車(chē)性能匹配和系統(tǒng)控制進(jìn)行了提升，改善了純電動(dòng)公交的運(yùn)行效果。
對(duì)于純電動(dòng)公交目前仍存在的問(wèn)題，也有企業(yè)人士給出了建議：“電池衰減、續(xù)航能力較差的問(wèn)題確實(shí)存在，但可以通過(guò)充換電等措施來(lái)彌補(bǔ)。目前，純電動(dòng)公交的續(xù)駛里程一般能達(dá)到100~200公里，而城市公交跑一趟一般只有幾十公里，能夠滿(mǎn)足運(yùn)行需求。如果在市區(qū)內(nèi)運(yùn)行，沒(méi)電了可以充電或者直接換電。而如果在郊區(qū)運(yùn)行，單趟行程至少要100~200公里，如果沒(méi)有充換電設(shè)施，就不太適合用純電動(dòng)公交。另外，對(duì)于電池的衰減問(wèn)題，整車(chē)廠(chǎng)可以通過(guò)與電池廠(chǎng)在合同中簽訂協(xié)議來(lái)解決，電池壽命方面的問(wèn)題應(yīng)全部由電池廠(chǎng)家負(fù)責(zé)，就像車(chē)輛保修由整車(chē)廠(chǎng)負(fù)責(zé)一樣。電池屬于純電動(dòng)客車(chē)的核心零部件，包括使用年限保障、售后服務(wù)等，都要靠核心零部件企業(yè)的參與，一旦電池出了問(wèn)題，由電池廠(chǎng)采取更換電池或技術(shù)處理的方式解決。這個(gè)問(wèn)題一般是整車(chē)廠(chǎng)和電池廠(chǎng)進(jìn)行協(xié)商，用戶(hù)沒(méi)必要擔(dān)心。同時(shí)，我建議整車(chē)廠(chǎng)在使用電池時(shí)一定不要全部購(gòu)買(mǎi)，可以租一部分�！�
多措施降低成本
純電動(dòng)公交高昂的購(gòu)買(mǎi)和運(yùn)行成本是個(gè)無(wú)法繞開(kāi)的話(huà)題，這也是很多地方?jīng)]有開(kāi)通純電動(dòng)公交或者半路“夭折”的重要原因。
“純電動(dòng)公交遇到的第二個(gè)困難就是經(jīng)濟(jì)性，它比燃油車(chē)高出一大截的成本由誰(shuí)來(lái)承擔(dān)？很多地方的公交系統(tǒng)由政府行政開(kāi)支，但在有些地方則并不完全是這樣。比如有些地方把公交車(chē)運(yùn)營(yíng)承包出去，這時(shí)誰(shuí)來(lái)承擔(dān)費(fèi)用就是個(gè)大問(wèn)題�！蓖醣鼊傔M(jìn)一步分析說(shuō)：“在我看來(lái)，上馬純電動(dòng)公交前，要看城市有多大的承受能力，以及能否探索其他更經(jīng)濟(jì)的方案來(lái)降低成本，比如少裝一些電池，或者做到快速充電。我曾做過(guò)統(tǒng)計(jì)，城市公交線(xiàn)路不是很長(zhǎng)，一般都在20~40公里，這種情況下，如果能夠在車(chē)輛進(jìn)站休息期間快速充電，就能少裝很多電池，從而降低成本。至于后期維護(hù)成本，只要電池好，維護(hù)成本倒不是很大，因?yàn)殡姍C(jī)本身很可靠，主要就是電池，而現(xiàn)在的電池技術(shù)已經(jīng)有了很大進(jìn)步，壽命也延長(zhǎng)了�！�
他同時(shí)指出，將來(lái)無(wú)論是對(duì)技術(shù)還是對(duì)運(yùn)行方案都要進(jìn)一步探求，不能簡(jiǎn)單地肯定或者否定。
或?qū)⒂墒袌?chǎng)運(yùn)作
純電動(dòng)公交的開(kāi)通無(wú)外乎兩個(gè)結(jié)果：一個(gè)是順利運(yùn)行，一個(gè)是半途而廢。對(duì)于線(xiàn)路“夭折”，任詩(shī)發(fā)認(rèn)為有多方面的原因：“第一是沒(méi)有找準(zhǔn)目標(biāo)市場(chǎng)，或者說(shuō)某個(gè)地方不具備開(kāi)通純電動(dòng)公交線(xiàn)路的條件；第二，可能是地方政府沒(méi)有提供資金補(bǔ)貼。純電動(dòng)公交線(xiàn)路不一定都是政府給錢(qián)，要看具體項(xiàng)目，一般是先立項(xiàng)，經(jīng)過(guò)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)后，廠(chǎng)家做出產(chǎn)品、得到國(guó)家認(rèn)可、有公交公司購(gòu)買(mǎi)并運(yùn)行，這樣，廠(chǎng)家再與公交公司一起向當(dāng)?shù)卣暾?qǐng)補(bǔ)貼，或者由國(guó)家財(cái)政撥給當(dāng)?shù)卣�。我們知道，合肥有純電�?dòng)公交在運(yùn)行，就是公交公司、廠(chǎng)家等幾方向國(guó)家申報(bào)計(jì)劃并立項(xiàng)，最后得到批準(zhǔn)。后來(lái)運(yùn)行得挺好，就由合肥公交出面向合肥當(dāng)?shù)卣暾?qǐng)補(bǔ)貼�！�
由此可見(jiàn)，即使是有政府補(bǔ)貼，得到這個(gè)補(bǔ)貼也并非易事。
“純電動(dòng)公交比以前有所發(fā)展，但它現(xiàn)在還屬于概念性的炒作，真正投入使用的還不是很多，因?yàn)樗氖褂贸杀咎撸瑫r(shí)，獲得國(guó)家補(bǔ)貼需要很多審批手續(xù)。從政策走向來(lái)看，今后國(guó)家可能會(huì)簡(jiǎn)化審批手續(xù)并將其交給市場(chǎng)。也就是說(shuō)，不僅僅是對(duì)純電動(dòng)公交，國(guó)家可能計(jì)劃將新能源客車(chē)逐漸推向市場(chǎng)，現(xiàn)在只是先‘送一程’，之后會(huì)逐漸放手�！�
