校車(chē)安全問(wèn)題牽動(dòng)千家萬(wàn)戶，國(guó)家《校車(chē)安全管理?xiàng)l例》4月5日起實(shí)施后，各地也紛紛制定地方法規(guī)。記者昨天從省政府法制辦獲悉，《黑龍江省校車(chē)安全管理辦法（草案征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)辦法草案）已經(jīng)出臺(tái)，草案明確了教育、公安交管、交通等部門(mén)應(yīng)負(fù)的校車(chē)安全管理責(zé)任，校車(chē)通行和乘車(chē)安全等方面的內(nèi)容。
學(xué)校與家長(zhǎng)簽安全責(zé)任書(shū)
辦法草案規(guī)定，學(xué)校要對(duì)教師、學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人進(jìn)行交通安全教育，向?qū)W生講解校車(chē)安全乘坐知識(shí)和校車(chē)安全事故應(yīng)急處理技能，并定期組織校車(chē)安全事故應(yīng)急處理演練；建立健全乘坐校車(chē)學(xué)生登記、交接等安全管理制度；與校車(chē)服務(wù)提供者和乘車(chē)學(xué)生的監(jiān)護(hù)人簽訂校車(chē)安全管理責(zé)任書(shū)，并向縣級(jí)或者設(shè)區(qū)的市級(jí)教育行政部門(mén)備案等。
校車(chē)須配隨車(chē)照管人員
校車(chē)必須配隨車(chē)照管人員，對(duì)于照管人員職責(zé)，辦法草案規(guī)定了五項(xiàng)內(nèi)容：
（一）學(xué)生上下車(chē)時(shí)，在車(chē)下引導(dǎo)、指揮，維護(hù)上下車(chē)秩序；
（二）發(fā)現(xiàn)駕駛?cè)藷o(wú)校車(chē)駕駛資格，飲酒、醉酒后駕駛，或者身體嚴(yán)重不適以及校車(chē)超員等明顯妨礙行車(chē)安全情形的，制止校車(chē)開(kāi)行，并立即報(bào)告校車(chē)服務(wù)提供者；
（三）清點(diǎn)乘車(chē)學(xué)生人數(shù)，幫助、指導(dǎo)學(xué)生安全落座、系好安全帶；
（四）制止學(xué)生在校車(chē)行駛過(guò)程中離開(kāi)座位等危險(xiǎn)行為；
（五）核實(shí)學(xué)生下車(chē)人數(shù)，確認(rèn)乘車(chē)學(xué)生已經(jīng)全部離車(chē)后方可離車(chē)。
校車(chē)每半年檢驗(yàn)檢測(cè)一次
辦法草案規(guī)定，校車(chē)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府教育行政部門(mén)申請(qǐng)校車(chē)使用許可。
同時(shí)，校車(chē)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備統(tǒng)一的校車(chē)標(biāo)志燈和停車(chē)指示標(biāo)志，并配備逃生錘、干粉滅火器、急救箱等安全設(shè)備。校車(chē)應(yīng)當(dāng)每半年進(jìn)行一次機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)、綜合性能檢測(cè)和二級(jí)維護(hù)，并由依法取得相應(yīng)資質(zhì)的汽車(chē)維修企業(yè)進(jìn)行維修。
校車(chē)遇窄路窄橋優(yōu)先通行
辦法草案規(guī)定，載有學(xué)生的校車(chē)在窄路、窄橋會(huì)車(chē)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提前減速，緩慢通行。會(huì)車(chē)有困難或者不具備會(huì)車(chē)條件的，相對(duì)方向的來(lái)車(chē)應(yīng)當(dāng)選擇適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)停車(chē)避讓?zhuān)d有學(xué)生的校車(chē)應(yīng)當(dāng)在確保安全的情況下通行。
對(duì)于違法行為事后處理，辦法草案規(guī)定，交通警察對(duì)違反道路交通安全法律、法規(guī)的校車(chē)，可以在消除違法行為的前提下先予放行，并對(duì)校車(chē)駕駛員出具《道路交通違法處理通知書(shū)》，載明違法事實(shí)及接受處理的時(shí)間和地點(diǎn)。校車(chē)駕駛員應(yīng)當(dāng)隨身攜帶駕駛證、行駛證、保險(xiǎn)證明、二級(jí)維護(hù)憑證等相關(guān)證明文件，并接受有關(guān)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督和檢查。
非專(zhuān)用校車(chē)過(guò)渡期為四年
辦法草案規(guī)定，違反校車(chē)使用許可程序，或不配備安全設(shè)施的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)責(zé)令改正，處2000元罰款。
同時(shí)，縣級(jí)以上人民政府不依法履行校車(chē)安全管理職責(zé)，致使本行政區(qū)域發(fā)生校車(chē)安全重大事故的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分。
辦法草案還規(guī)定，用于接送小學(xué)生、幼兒的專(zhuān)用校車(chē)不能滿足需求的，使用取得校車(chē)標(biāo)牌的其他載客汽車(chē)的過(guò)渡期限為4年。
概念解釋
辦法中所稱(chēng)校車(chē)，是指依法取得使用許可，用于接送接受義務(wù)教育的學(xué)生上下學(xué)的7座以上的載客汽車(chē)。
接送小學(xué)生的校車(chē)，是按照專(zhuān)用校車(chē)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和制造的小學(xué)生專(zhuān)用校車(chē)。
