日前,威海市農(nóng)村校車運營管理工作試點方案出臺,提出到2014年底,全市將建立起“政府主導、公司運營、因地制宜、加強監(jiān)管”的校車運營新模式,實現(xiàn)義務教育階段農(nóng)村中小學生應乘盡乘,徹底取締非法接送學生車輛,徹底消除校車超員現(xiàn)象。
目前,全市累計發(fā)展校車663輛,后因達到運營期限退出等原因,現(xiàn)有校車592輛,其中為農(nóng)村中小學、幼兒園服務校車515輛,每天運送農(nóng)村學生、幼兒37842人,占農(nóng)村學生、幼兒的43.1%,校車運力明顯不足。為解決這一問題,我市去年被教育部列為全國首批6個校車試點城市,積極探索新的校車運營模式。
此次試點,我市推出了兩種校車運行新模式:一是“政府購買服務,專業(yè)公司運營”模式,即在城鄉(xiāng)結合部,采取延長或調整城市公交、城郊公交等專業(yè)化客運公司運營線路,或租賃專業(yè)客運公司車輛投入運營等方式,滿足上下學乘車需求。二是“政府購買車輛,專業(yè)公司運營”模式,即在偏遠農(nóng)村地區(qū),通過政府統(tǒng)一購車或貼息購車等方式,交由城市公交、城郊公交或其他專業(yè)公司運營管理。
按照試點要求,到2014年,我市農(nóng)村校車座位數(shù)增加39.6%,達到1.87萬個左右,實現(xiàn)義務教育階段農(nóng)村中小學生應乘盡乘,徹底取締非法接送學生車輛,徹底消除校車超員現(xiàn)象,確保全部農(nóng)村校車實現(xiàn)專業(yè)公司運營管理。為確保原模式向新模式過渡,我市鼓勵有條件的市區(qū)一次性收購現(xiàn)有私營校車,實行新運營模式;目前尚不具備條件的市區(qū),可按原有運營模式進行,但設定了原運營模式校車的退出期限。
為推進試點工作順利進行,我市進一步強化了政府責任,將校車改革試點和校車安全運營管理工作納入政府重點工作目標和安全生產(chǎn)綜合考核,提出逐步建立和完善財政投入、稅費減免、鼓勵社會捐贈、爭取上級政策支持等多措并舉的經(jīng)費投入與保障機制,鼓勵各市區(qū)政府(管委)調整優(yōu)化財政支出結構,提高校車事業(yè)的投入比重,滿足校車事業(yè)發(fā)展的資金需求。
