2012年 4月底,銀川八一學(xué)校的“長(zhǎng)鼻子”校車(chē)正式上路了,美觀獨(dú)特的造型很是“拉風(fēng)”。校長(zhǎng)田進(jìn)和告訴記者,學(xué)?偣不ㄙM(fèi)48萬(wàn)元購(gòu)買(mǎi)了這輛鄭州宇通牌專(zhuān)用校車(chē),核載51人,每個(gè)座位均配備安全帶,車(chē)身兩側(cè)均配備安全逃生門(mén),車(chē)內(nèi)外的設(shè)置完全符合新國(guó)標(biāo)要求。他說(shuō),以前學(xué)校使用的雙層校車(chē)瀕臨報(bào)廢,必須換新車(chē)了,所以他咬咬牙在學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)并不寬裕的情況下貸款20多萬(wàn),一步到位買(mǎi)下了這輛“長(zhǎng)鼻子”校車(chē)。他高興地說(shuō),有了這輛新校車(chē),不僅能用于接送學(xué)生,還可以帶著孩子們?nèi)ゴ河巍?/p>
記者了解到,銀川市從2011年11月起,陸續(xù)有幾家民辦幼兒園開(kāi)始購(gòu)買(mǎi)新式專(zhuān)用校車(chē),然而購(gòu)置成本是園方不得不考慮的問(wèn)題,當(dāng)前大多數(shù)使用的校車(chē)都不符合新國(guó)標(biāo)。記者從銀川市教育局了解到,民辦幼兒園的校車(chē)管理存在較大安全隱患,目前尚有一些未經(jīng)審批的托幼機(jī)構(gòu)成了“監(jiān)管真空”。近七成的民辦幼兒園,基于增加辦學(xué)收益的目的實(shí)行跨區(qū)域招生,招收的幼兒最遠(yuǎn)的竟達(dá)20公里,這勢(shì)必增加校車(chē)的安全隱患。
銀川市西幼集團(tuán)有學(xué)生接送車(chē)輛74輛,是銀川市各類(lèi)學(xué)校中擁有車(chē)輛最多的。記者了解到,這些車(chē)輛如果套用新國(guó)標(biāo)很多難以達(dá)標(biāo),而對(duì)于辦學(xué)機(jī)構(gòu)來(lái)講一次性更換又不現(xiàn)實(shí)。從2011年年底開(kāi)始,西幼集團(tuán)做出最大努力,把所有接送孩子的校車(chē)一律涂刷成黃色,并為每個(gè)車(chē)座配備安全帶。
農(nóng)村學(xué)校成標(biāo)準(zhǔn)校車(chē)“盲點(diǎn)”
銀川市農(nóng)村學(xué)校的學(xué)生接送問(wèn)題尤其成為校車(chē)安全管理中的薄弱環(huán)節(jié)。
據(jù)了解,銀川市農(nóng)村地區(qū)中小學(xué)近年來(lái)布局調(diào)整后普遍存在學(xué)生上下學(xué)離家較遠(yuǎn)的問(wèn)題,在校車(chē)配備上非常薄弱,幾乎形成“盲點(diǎn)”。賀蘭縣有近6000名學(xué)生周五需乘車(chē)返家,僅依靠當(dāng)?shù)氐墓卉?chē)輛已無(wú)法滿足需要,多數(shù)學(xué)生只能靠步行或乘坐存在安全隱患的農(nóng)用車(chē)。永寧縣同樣如此,縣城5所中學(xué)有寄宿學(xué)生5892人,每逢周五放學(xué)回家時(shí)乘車(chē)非常困難,存在著極大的安全隱患。
蘆花學(xué)校是西夏區(qū)一所九年制寄宿制學(xué)校,現(xiàn)有住宿生261名。周末接送學(xué)生的部分車(chē)主為了節(jié)約成本,使用陳舊、老化的車(chē)輛,有的甚至是下線車(chē)、報(bào)廢車(chē)。為了追求利益最大化,接送學(xué)生的車(chē)輛都選擇了多拉快跑。接送學(xué)生車(chē)輛無(wú)一例外嚴(yán)重超員。有時(shí)甚至因車(chē)內(nèi)過(guò)度擁擠,有的小孩下車(chē)后嘔吐不止。金鳳區(qū)良田鎮(zhèn)園子村六隊(duì)有52名學(xué)生在15公里外的弈龍小學(xué)就讀,一些學(xué)生家長(zhǎng)只能合租當(dāng)?shù)厮郊颐姘?chē)接送孩子上下學(xué),存在極大的安全隱患。
校車(chē)“升級(jí)”還需多元化求解
靈武在校車(chē)接送學(xué)生方面的工作可以說(shuō)走到了銀川市的前列,因此,在采訪中,一些校長(zhǎng)頗為羨慕地說(shuō),校車(chē)“升級(jí)”關(guān)鍵還是在于各級(jí)政府的資金支持,如果靈武模式能夠推廣就好了。
據(jù)了解,靈武市從2006年布局調(diào)整工作開(kāi)展以來(lái)先后撤并中小學(xué)40所,在教育資源配置得到優(yōu)化的同時(shí),也造成部分學(xué)生離校較遠(yuǎn)、交通困難等問(wèn)題。為此,2008年,靈武市決定在6所義務(wù)教育階段學(xué)校實(shí)行校車(chē)接送試點(diǎn)。目前,靈武市有34輛日通勤接送學(xué)生專(zhuān)用車(chē)和23輛周通勤線路車(chē),政府相應(yīng)給予交通補(bǔ)貼,一年共補(bǔ)貼約444.6萬(wàn)元。2011年,靈武市面向全區(qū)招聘接送學(xué)生服務(wù)企業(yè),銀川鵬達(dá)出租汽車(chē)運(yùn)輸公司中標(biāo)后,企業(yè)投資1000多萬(wàn)元購(gòu)置了31輛接送學(xué)生的專(zhuān)用車(chē),已投入接送學(xué)生工作。
自治區(qū)教育廳體衛(wèi)藝處的石麗文處長(zhǎng)告訴記者,教育部門(mén)當(dāng)前已進(jìn)行了相關(guān)的調(diào)查研究和數(shù)據(jù)匯總工作,將根據(jù)新國(guó)標(biāo)的要求和當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,會(huì)同各個(gè)相關(guān)部門(mén)著手?jǐn)M定“新國(guó)標(biāo)”的配套實(shí)施方案。她表示,對(duì)于銀川市當(dāng)前校車(chē)大多數(shù)不達(dá)標(biāo)的現(xiàn)實(shí)情況,肯定要有過(guò)渡期,在加強(qiáng)審核、檢驗(yàn)的過(guò)程中,會(huì)將存在問(wèn)題的校車(chē)逐步淘汰。
銀川市教育局的一名工作人員告訴記者,校車(chē)管理不能頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳,校車(chē)問(wèn)題不僅僅是一個(gè)車(chē)輛的問(wèn)題,牽涉到學(xué)前教育、義務(wù)教育、中小學(xué)布局調(diào)整等方方面面,解決問(wèn)題要“標(biāo)本兼治”。他建議,當(dāng)前相關(guān)部門(mén)應(yīng)建立針對(duì)校車(chē)審驗(yàn)、備案管理、違法行為查處等一系列常規(guī)的校車(chē)管理制度。此外,應(yīng)該通過(guò)多種途徑為廣大人民群眾提供普惠性的學(xué)前教育資源,依法科學(xué)規(guī)劃設(shè)置學(xué)校,科學(xué)劃分學(xué)區(qū),從根本上解決上學(xué)接送困難的問(wèn)題。
