坐在新校車上，孩子們特別開心
環(huán)翠區(qū)校車監(jiān)控中心工作人員正在監(jiān)控校車運(yùn)行情況
據(jù)介紹，山東省威海市計(jì)劃用3年左右時間，在完善提升現(xiàn)有校車運(yùn)行模式的基礎(chǔ)上，探索實(shí)施“政府主導(dǎo)、因地制宜、公司運(yùn)營、加強(qiáng)監(jiān)管”的校車運(yùn)營管理新模式。
去年，威海市成為全國校車試點(diǎn)城市，市政府多次組織相關(guān)部門聯(lián)合進(jìn)行實(shí)地考察，探索校車管理方案。
“盡管威海市原有校車模式對全國仍具有借鑒意義，但隨著形勢發(fā)展，特別是作為全國6個校車試點(diǎn)城市之一，今后威海市校車發(fā)展的重點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)制度突破和體制創(chuàng)新，在運(yùn)營、管理、投入等方面探索建立新的體制機(jī)制，推進(jìn)現(xiàn)有校車模式向新校車模式發(fā)展，不斷加大新國標(biāo)校車運(yùn)營使用力度�！笔薪逃志珠L王強(qiáng)說，校車新國標(biāo)將于5月1日實(shí)行，新國標(biāo)要求安裝具有衛(wèi)星定位功能的行駛記錄儀和車內(nèi)車外錄像監(jiān)控系統(tǒng)、車內(nèi)配備藥品箱等，威海市試點(diǎn)運(yùn)行的新校車完全符合要求。
據(jù)了解，今年2月，環(huán)翠區(qū)首批15輛新模式校車已先行在羊亭鎮(zhèn)、橋頭鎮(zhèn)5所公辦學(xué)校和幼兒園試點(diǎn)，投資200余萬元建立校車監(jiān)管中心，為全區(qū)所有校車配備了車載GPS、視頻監(jiān)控系統(tǒng)，通過實(shí)際考察公司運(yùn)營、服務(wù)監(jiān)管等綜合運(yùn)管能力，提高了校車智能化管理水平�！靶纬梢欢ń�(jīng)驗(yàn)后，將逐步在環(huán)翠區(qū)乃至全市推開�！蓖鯊�(qiáng)說。
榮成、文登和乳山三市也積極行動，探索校車運(yùn)行新模式。榮成市計(jì)劃在今年購買60輛新標(biāo)準(zhǔn)校車，在榮成經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、石島管理區(qū)的學(xué)校、幼兒園實(shí)施“政府購買服務(wù)、延伸公交（城郊）線路或租賃專營公司車輛、實(shí)行公司化運(yùn)營”形式，在其它地區(qū)實(shí)施“政府主導(dǎo)、專業(yè)公司管理、市場化運(yùn)營”形式。文登市今年打算購買10輛新校車，成立校車公司或交給客運(yùn)公司管理。乳山市計(jì)劃政府購車50輛，由公交公司管理運(yùn)行，逐步淘汰現(xiàn)有校車。
目前，高區(qū)、經(jīng)區(qū)和工業(yè)新區(qū)也制定了方案，推進(jìn)校車新模式運(yùn)營。高區(qū)通過購買服務(wù)的方式，租賃5輛由專業(yè)公司購買的新標(biāo)準(zhǔn)校車，滿足農(nóng)村學(xué)生乘車需求；經(jīng)區(qū)計(jì)劃向城郊公交公司購買服務(wù)，由其購買11輛新校車，逐步淘汰原有校車；工業(yè)新區(qū)正在完善原有模式，計(jì)劃自2013年起新增校車和達(dá)到運(yùn)營期限需要更新的校車全部由政府投入購買新國標(biāo)校車，納入具有營運(yùn)資質(zhì)的客運(yùn)公司管理。
按照市教育部門規(guī)劃，未來3年，全市新模式運(yùn)行校車將全面覆蓋農(nóng)村，達(dá)到應(yīng)乘盡乘的目標(biāo)。
如何保障校車正常運(yùn)營呢？市教育局局長王強(qiáng)給出了答案。
根據(jù)國家《校車安全管理?xiàng)l例》，作為國家校車運(yùn)營管理試點(diǎn)城市，為了體現(xiàn)先試先行，威海市將進(jìn)一步強(qiáng)化政府責(zé)任，市級擬設(shè)立校車獎勵資金，通過以獎代補(bǔ)的形式，發(fā)揮市級獎補(bǔ)資金的 杠桿作用，帶動各市區(qū)加大資金投入；按照“以縣為主、屬地管理”原則，各市區(qū)財(cái)政設(shè)立校車運(yùn)營管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，加大校車運(yùn)營管理經(jīng)費(fèi)投入和保障，將新模式校車制度建立情況納入市級政府對各市區(qū)政府年底督導(dǎo)考核內(nèi)容。以環(huán)翠區(qū)為例，由鎮(zhèn)政府、城郊公交公司、學(xué)校三方簽訂合作協(xié)議，學(xué)生乘車費(fèi)用不變，由區(qū)鎮(zhèn)兩級政府給予適當(dāng)補(bǔ)貼。2012年，全區(qū)預(yù)計(jì)補(bǔ)貼340萬元。
全市將根據(jù)國家有關(guān)政策出臺支持校車服務(wù)的稅費(fèi)優(yōu)惠政策，相關(guān)部門最大限度予以減免。各市區(qū)對校車基本運(yùn)營費(fèi)用實(shí)行保底政策，統(tǒng)一規(guī)定按城市公交車標(biāo)準(zhǔn)收取乘車費(fèi)用，對困難學(xué)生發(fā)放乘車補(bǔ)助。
試點(diǎn)新校車實(shí)現(xiàn)智能監(jiān)控
19日下午，記者來到環(huán)翠區(qū)羊亭學(xué)校，跟隨校車進(jìn)行全程體驗(yàn)。
下午3時，校車已停在學(xué)校門口，等待著“小主人”放學(xué)。隨著放學(xué)鈴聲響起，學(xué)生陸續(xù)走出校門，隨車照管員在車門口將學(xué)生送上車。3分鐘后，校車開始出發(fā)。記者發(fā)現(xiàn)，學(xué)生自覺地系上安全帶。7分鐘后，校車在羊亭鎮(zhèn)曲家河附近靠邊停下，學(xué)生在照管員“監(jiān)控”下安全下車。記者發(fā)現(xiàn)，校車�？柯愤叴蜷_車門時，寫有“�！弊值谋凼窖b置伸了出來�！斑@是停車信號臂，就像紅燈，只要它伸開，無論是順向還是逆向行駛的車輛都要停車�！闭展軉T馮淑月說。15分鐘后，校車完成了當(dāng)日下午第一趟接送任務(wù)。駕駛員王師傅說，學(xué)生上下車很自覺，上車就系安全帶，基本不用叮囑。
記者在隨車體驗(yàn)過程中，環(huán)翠區(qū)教育局監(jiān)控室內(nèi)的工作人員通過車內(nèi)監(jiān)控對講設(shè)備，兩次提醒記者系好安全帶�！败噧�(nèi)所有人員的畫面以及聲音都被監(jiān)控監(jiān)聽，車外路況也可通過監(jiān)控系統(tǒng)檢測到�？梢哉f，校車的整個運(yùn)行情況完全在監(jiān)控范圍內(nèi)�！杯h(huán)翠區(qū)教育局負(fù)責(zé)校車監(jiān)控的工作人員說。
環(huán)翠區(qū)教育局工作人員介紹，為了確保校車安全，每輛校車都裝載了行車記錄儀，以0.2秒的采樣周期檢測并存儲停車前40秒的瞬時速度、發(fā)動機(jī)轉(zhuǎn)速、剎車及車門、轉(zhuǎn)向燈信息，實(shí)現(xiàn)了對包括15輛新校車在內(nèi)的全區(qū)所有校車的全程實(shí)時監(jiān)控。
據(jù)了解，監(jiān)控室值班人員可對校車采取實(shí)時動態(tài)報(bào)警和日定量軌跡回放方式監(jiān)管，對車輛軌跡回放的抽查率每日不少于20臺，并做好記錄，同時記錄每日視頻盲區(qū)或掉線情況。今后，環(huán)翠區(qū)將在羊亭、橋頭學(xué)校及城郊公交公司建立至少7處校車監(jiān)管分中心，安排專人定時值班，實(shí)時監(jiān)督各轄區(qū)內(nèi)校車運(yùn)行情況。同時以校車智能管理為課題，組織人員開展科研攻關(guān)，充分發(fā)揮智能化監(jiān)管功效。
期盼新校車實(shí)現(xiàn)全覆蓋
孩子坐上了新校車，家長像吃了“定心丸”。記者采訪了解到，新校車運(yùn)行以來，學(xué)生和家長好評如潮。
羊亭學(xué)校四年級二班學(xué)生家長張輝明說，孩子坐上了新校車，上車下車都有專人照看，現(xiàn)在很放心。
羊亭學(xué)校老師介紹，孩子出了校門，他們也放心了，再也不用擔(dān)心孩子路上出現(xiàn)問題。
記者采訪了解到，目前環(huán)翠區(qū)只在羊亭鎮(zhèn)和橋頭鎮(zhèn)公辦學(xué)校進(jìn)行新校車運(yùn)行試點(diǎn)，新校車還沒有實(shí)現(xiàn)全覆蓋。對此，一些自家孩子還沒有坐上新校車的家長非常羨慕，希望新校車能覆蓋到每個學(xué)校。
“新校車功能多，運(yùn)行也安全，希望孩子能早日坐上新校車，當(dāng)家長的也放心了。”環(huán)翠區(qū)溫泉鎮(zhèn)一學(xué)生家長說。
環(huán)翠區(qū)教育部門工作人員介紹，今年底，環(huán)翠區(qū)將有43輛運(yùn)營合同到期的校車更換為新校車，橋頭、溫泉、張村三個鎮(zhèn)也將增加新校車21輛。
