“保護(hù)學(xué)生的生命健康和安全是我們的首要責(zé)任。面對接送學(xué)生車輛管理問題,與其觀望等待,發(fā)生事故后被動追責(zé),不如主動面對現(xiàn)實、積極應(yīng)對,把能做到的盡力做到位,最大限度減少惡性事故的發(fā)生!边@是易縣教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人在近日召開的河北省加強(qiáng)接送學(xué)生車輛交通安全管理工作推進(jìn)會上的一段發(fā)言。
正是出于這種強(qiáng)烈的責(zé)任感,一個省級扶貧開發(fā)工作重點縣以政府盡責(zé)、整合社會力量的方式開創(chuàng)了校車安全工作的新模式,在解決這一備受社會關(guān)注的難題上進(jìn)行了有益的探索。
誠然,試運(yùn)行已四個月的“易縣校車模式”仍有很多問題需要進(jìn)一步解決,也還有一些措施需要完善。如,已承擔(dān)營運(yùn)任務(wù)的校車如何按照營運(yùn)車輛的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行定期檢測;教師如何做到跟車服務(wù),全程監(jiān)管;著眼于長效機(jī)制的建立,如何解決社會校車流動性大給監(jiān)管部門帶來巨大工作量的難題等,而這些問題的解決,絕不是一朝一夕之功,需要當(dāng)?shù)卣叩某掷m(xù)創(chuàng)新。
然而,審視“易縣校車模式”,在“校車從哪里來,誰來管理,配套管理標(biāo)準(zhǔn)如何制定”等三個關(guān)鍵問題中我們都能夠得到有益的啟示。
調(diào)動社會力量,將“游擊隊”收編為“正規(guī)軍”,是縣級政府破解校車資金瓶頸的有效方式。校車政策在易縣出臺后,不僅原有的拼租車自覺接受“整編”,很多人還自愿加入了校車司機(jī)的隊伍,校車數(shù)量也有所增長,這說明,在現(xiàn)實情況下,只要政府積極作為,科學(xué)引導(dǎo),規(guī)范管理,就能激發(fā)和調(diào)動社會資源參與進(jìn)來。
長期以來,由于校車問題的敏感性,該由誰來主抓,由誰管理,一直是制約校車發(fā)展的一個關(guān)鍵問題,有些地方甚至出現(xiàn)多個部門互相推諉,互不擔(dān)責(zé)的情況。通過易縣“教育牽頭、各部門配合”的政府表態(tài)以及相關(guān)監(jiān)管模式的確立,人們看到了教育、公安、交通部門三方齊抓共管帶來的易縣校車運(yùn)營良好的態(tài)勢,也看到了明確部門責(zé)任、多部門攜手聯(lián)動監(jiān)管校車運(yùn)營的必要性。
規(guī)章制度的完善是校車安全運(yùn)營的支撐和保障。雖然,有關(guān)校車安全管理方面的更細(xì)節(jié)化設(shè)計還未最終明確,但易縣推出的“十定”標(biāo)準(zhǔn)、《易縣接送學(xué)生車輛準(zhǔn)入條件》等系列政策與機(jī)制探索,顯示出地方政府先試先行的可貴。
畢竟,校車事關(guān)孩子生命安全,事關(guān)民生,早一天為校車打通安全行駛的通道,就能為孩子上學(xué)提供一份安全保障。解決校車安全問題,需要各級政府盡早采取行動,這件事,真的等不來。
