圖為訪談嘉賓，十一屆全國(guó)人大代表方青
3月6日19時(shí)30分，十一屆全國(guó)人大五次會(huì)議新聞中心將組織中國(guó)人大網(wǎng)、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、中國(guó)網(wǎng)、國(guó)際在線、央視網(wǎng)、中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)、中國(guó)新聞網(wǎng)、中國(guó)廣播網(wǎng)、光明網(wǎng)和法制網(wǎng)等11家網(wǎng)站，聯(lián)合舉辦主題為“全面落實(shí)教育規(guī)劃綱要進(jìn)展情況”的網(wǎng)絡(luò)訪談。邀請(qǐng)3位全國(guó)人大代表，結(jié)合審議政府工作報(bào)告，與網(wǎng)民進(jìn)行在線交流。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者:我代表中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)的網(wǎng)友問沈健代表。去年一段時(shí)間以來校車連連出事，在今年的兩會(huì)民意調(diào)查中，校車安全成為了民生熱點(diǎn)之一。請(qǐng)問沈健代表，目前江蘇省校車普及和運(yùn)行情況如何？您認(rèn)為該如何避免“校車安全”成為短期的“政績(jī)工程”？政府方面該如何探索建立校車投入和安全監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制？
沈健:這個(gè)問題也是我們非常關(guān)注，希望盡快得到解決的一個(gè)問題。去年個(gè)別地方，包括江蘇蘇北豐縣發(fā)生了校車交通事故問題，當(dāng)然主要是駕駛?cè)藛T違規(guī)操作導(dǎo)致的個(gè)別的的交通事故，導(dǎo)致了15名小學(xué)生的死亡，這使我們感到非常痛心。江蘇現(xiàn)在的校車情況大體有四種：一是學(xué)校自購的，作為自用車；二是由專業(yè)的校車公交化的校車；三是學(xué)校包租的車輛；四是學(xué)生家庭自發(fā)和社會(huì)上的一些營(yíng)運(yùn)組織簽訂合同提供的校車。大體是這四種情況。小學(xué)、幼兒園接送學(xué)生上學(xué)、放學(xué)的車輛出一些問題，主要原因在于我們管理不夠到位。
第二是非法營(yíng)運(yùn)的車輛比較多。第三，在營(yíng)運(yùn)過程當(dāng)中一些違規(guī)操作，比如說超載，超速，不顧道路和橋梁的安全，走一些不好的路線，導(dǎo)致一些問題。第四，在這方面監(jiān)管的交警警力不足。江蘇省有12000多個(gè)小學(xué)、初中等教學(xué)單位。我們覺得下一步要加強(qiáng)解決這個(gè)問題，事實(shí)上以前已經(jīng)做了很多工作。江蘇省有無錫模式，也有張家港模式，也有句容模式，也有六合模式。我們把各地好的做法總結(jié)起來，下一步準(zhǔn)備這樣做：一是由政府統(tǒng)籌，二是專業(yè)管理，三是市場(chǎng)運(yùn)作，四是財(cái)政補(bǔ)貼，五是社會(huì)協(xié)同。
我再具體解釋一下。因?yàn)檫@是涉及到社會(huì)方方面面的系統(tǒng)工程，必須政府牽頭。我們現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，在校車的營(yíng)運(yùn)過程中，必然有很多市場(chǎng)行為，所以在這一點(diǎn)上只能按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，但是財(cái)政必須補(bǔ)貼。另一方面必須專業(yè)管理，比如說公安部門就要對(duì)車輛的安全、駕駛員的專業(yè)培訓(xùn)、年檢等負(fù)起責(zé)任，交管部門必須把車輛管理，比如核載、限速、規(guī)定的線路這些方面管起來。最后一個(gè)社會(huì)協(xié)同，學(xué)校要跟社區(qū)、跟鄉(xiāng)村一起，在校車接送過程中共同把孩子們管好，最后送到社區(qū)或者鄉(xiāng)村當(dāng)中，只有這樣，才能使校車這個(gè)大家關(guān)注的熱點(diǎn)問題，同時(shí)也是事關(guān)教育的最基礎(chǔ)的安全問題得到妥善解決。
方青:我們千萬不能把校車作為政績(jī)工程。因?yàn)檫@個(gè)事情關(guān)系到我們下一代的安全，現(xiàn)在大家特別操心這件事情。校車不是學(xué)校的車，剛才廳長(zhǎng)講到的整個(gè)過程我很贊同，要有專門的管理，由政府來做這件事情，學(xué)校沒有這個(gè)精力，也沒有這個(gè)余力，又管路上、車子運(yùn)營(yíng)的情況，學(xué)校畢竟要給大家騰出精力搞教育。
鄧秀新:要做好這個(gè)事情，任重道遠(yuǎn)。我們國(guó)家地區(qū)差異比較大，江蘇還比較好，到西部一些省份，特別是西部的山區(qū)，其道路的狀況、財(cái)力狀況。我們國(guó)家1億孩子，大家可以算一下，這筆開支，對(duì)于地方政府來說，尤其是中西部地區(qū)的政府來說還是很大一筆開支，所以期望值不要過高，還要考慮我們的財(cái)力和國(guó)家的承受能力。
