2011年11月，甘肅正寧縣發(fā)生特大交通事故，一輛超載的接送幼兒的校車與重型自卸貨車發(fā)生正面碰撞，造成21人死亡(其中幼兒19人)、43人受傷。孩子是祖國的未來和希望，該事故的發(fā)生不僅牽動(dòng)了千千萬萬家長(zhǎng)的心，也暴露出校車存在的種種安全隱患。為了讓孩子們上下學(xué)更加安全，讓家長(zhǎng)們更加放心，在市政協(xié)十二屆一次會(huì)議上，委員們聚焦校車安全，紛紛提出了自己的意見和建議。
程培溫委員
校車交專業(yè)公司經(jīng)營(yíng)
觀點(diǎn)：目前我市中小學(xué)學(xué)生上下學(xué)仍以家長(zhǎng)接送為主，專門接送學(xué)生的車輛沒有達(dá)到需求量。加大校車的使用，可以解決家長(zhǎng)上下學(xué)接送學(xué)生堵路占道、學(xué)校上下學(xué)時(shí)間交通事故頻繁發(fā)生以及汽車尾氣排放等問題。
建議：建議把校車的安全出行工作交給有專業(yè)司機(jī)、有好的管理經(jīng)驗(yàn)、有公交運(yùn)營(yíng)平臺(tái)的專業(yè)公司——公交公司，由其來運(yùn)營(yíng)。可采取如下運(yùn)營(yíng)模式：公交車的投入由政府補(bǔ)貼和公交公司共同購車，除接送學(xué)生外，空余時(shí)間還可租賃給有需要的企業(yè)，因?qū)W生上學(xué)和職工上班時(shí)間不同，這樣學(xué)生既可掏便宜錢乘車，又可解決部分單位職工上班堵車問題，節(jié)假日可對(duì)外出租增加收入。
趙同祥委員
加快農(nóng)村校車全覆蓋
觀點(diǎn)：近年來，各地為優(yōu)化教育資源配置，撤并了部分農(nóng)村中小學(xué)校，有的家長(zhǎng)雇一些社會(huì)機(jī)動(dòng)車輛接送學(xué)生上下學(xué)。這部分車輛成分復(fù)雜，監(jiān)管難度較大，嚴(yán)重威脅著學(xué)生的生命安全，影響社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
建議：交通運(yùn)輸、教育等部門要合理規(guī)劃接送學(xué)生線路；公安交警、交通運(yùn)輸?shù)炔块T要切實(shí)加強(qiáng)校車駕駛員管理；各學(xué)校要安排專人隨車全程照管好學(xué)生；建立公安交警、交通運(yùn)輸、教育等有關(guān)部門的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，規(guī)范校車的安全運(yùn)營(yíng)行為。市財(cái)政拿出專項(xiàng)資金向經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的縣市區(qū)傾斜，推動(dòng)全市校車配備工作盡快落實(shí)。同時(shí)，各地要參照山東省農(nóng)村公交政府財(cái)政補(bǔ)貼等政策，為校車運(yùn)營(yíng)主體提供財(cái)政補(bǔ)貼，切實(shí)減輕學(xué)生家長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，保障校車正常運(yùn)行。
郭健健委員
試行學(xué)生公交專線
觀點(diǎn)：中小學(xué)生上下學(xué)以及校園周邊交通的擁擠混亂，成為我市交通管理的一個(gè)難點(diǎn)，也威脅學(xué)生的人身安全。因受經(jīng)費(fèi)等原因制約，學(xué)校校車數(shù)量有限，現(xiàn)有校車行駛路線也相對(duì)固定，不可能接送全校學(xué)生。
建議：市交通運(yùn)輸局、教育局及公交公司等多方合作，可先挑選幾條學(xué)生專線試行。就是在上下學(xué)的時(shí)間段，在途經(jīng)學(xué)校密集路段，增加只供學(xué)生乘坐的公交車班次，也可以設(shè)立專門的學(xué)生候車牌。如果試行成功就可以推廣，在線路設(shè)置、調(diào)度安排、經(jīng)營(yíng)管理等方面不斷改進(jìn)后逐步擴(kuò)展到全市更多的中小學(xué)校，讓更多的學(xué)生可以安全上下學(xué)，同時(shí)也解決校門口交通擁堵的情況。關(guān)于收費(fèi)方式，可以采取刷卡、辦乘車證等方式，價(jià)格可以召開聽證會(huì)決定。
鐘毅委員
建立校車運(yùn)行體系
觀點(diǎn)：目前，我市中小學(xué)生上下學(xué)的交通方式主要有步行、騎自行車或電動(dòng)車、家長(zhǎng)用私家車或非機(jī)動(dòng)車接送、乘公交車、校車接送等，這些方式存在諸多問題和隱患。
建議：建立統(tǒng)一規(guī)范的中小學(xué)生校車服務(wù)系統(tǒng)，在運(yùn)作方式上，可以采用政府主導(dǎo)、社會(huì)化運(yùn)作、企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的形式。在資金上，可以采用學(xué)生出一點(diǎn)、政府補(bǔ)貼一點(diǎn)、企業(yè)承擔(dān)一點(diǎn)的形式。此外，校車營(yíng)運(yùn)應(yīng)成立專業(yè)的校車服務(wù)企業(yè)來實(shí)施，建議由1-2家專業(yè)大型客運(yùn)企業(yè)承擔(dān)。在車輛選擇上，應(yīng)根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)，購置專業(yè)的校車，對(duì)車輛的技術(shù)狀況每年組織定期檢驗(yàn)。在駕駛員管理上，選擇經(jīng)驗(yàn)豐富、操作規(guī)范、相對(duì)成熟的專業(yè)駕駛員，在進(jìn)行校車駕駛員的專業(yè)培訓(xùn)后持證上崗。
