深圳把發(fā)展新能源汽車(chē)作為重點(diǎn)抓手來(lái)發(fā)展，想通過(guò)新能源汽車(chē)的示范推廣進(jìn)一步加大我們產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以取得示范和發(fā)展并舉的目的。
2012中國(guó)國(guó)際新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與合作論壇暨項(xiàng)目洽談會(huì)在這里隆重開(kāi)幕，深圳市節(jié)能與新能源汽車(chē)示范推廣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任助理陸象楨發(fā)表了主題為“深圳新能源汽車(chē)示范推廣與合作”的演講。陸象楨指出，深圳把發(fā)展新能源汽車(chē)作為重點(diǎn)抓手來(lái)發(fā)展，想通過(guò)新能源汽車(chē)的示范推廣進(jìn)一步加大我們產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以取得示范和發(fā)展并舉的目的。
深圳市節(jié)能與新能源汽車(chē)示范推廣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任助理陸象楨
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專(zhuān)家，在座的朋友們，深圳是一個(gè)創(chuàng)新型的城市，因此我們把新能源汽車(chē)作為一個(gè)集成創(chuàng)新的載體，深圳把發(fā)展新能源汽車(chē)作為重點(diǎn)抓手來(lái)發(fā)展，我們想通過(guò)新能源汽車(chē)的示范推廣進(jìn)一步加大我們產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以取得示范和發(fā)展并舉的目的，現(xiàn)在我就來(lái)報(bào)告一下我們深圳市在新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用方面的做法。
深圳市全國(guó)首批13個(gè)節(jié)能與新能源汽車(chē)示范推廣試點(diǎn)和首批6個(gè)私人購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)補(bǔ)貼試點(diǎn)的雙試點(diǎn)城市，經(jīng)過(guò)三年多將近四年的應(yīng)用與發(fā)展，尤其借助去年我們舉辦第26屆世界大學(xué)生夏季運(yùn)動(dòng)會(huì)的契機(jī)，使我們新能源汽車(chē)的示范推廣上了一個(gè)新的臺(tái)階，截止到今年9月底，我們深圳示范推廣的各類(lèi)新能源汽車(chē)已達(dá)到3365輛，其中公交車(chē)是2050輛，純電動(dòng)出租車(chē)300輛，燃料電池車(chē)60輛，公務(wù)車(chē)20輛，私家車(chē)933輛，我們已經(jīng)建成各類(lèi)充電站62座，其中公交充電站57座，社會(huì)充電站5座，建立在小區(qū)和停車(chē)場(chǎng)的慢速充電樁目前接近3000。
三年來(lái)，我們新能源汽車(chē)安全行駛里程超過(guò)1.6億，其中公交車(chē)是1.4億，出租車(chē)1500萬(wàn)，純電動(dòng)出租車(chē)單車(chē)已接近25萬(wàn)公里。
隨著我們新能源汽車(chē)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，節(jié)能減排效果也日益顯現(xiàn)，目前投入的混合動(dòng)力公交大巴平均節(jié)約率在15%，純電動(dòng)汽車(chē)的能源消耗成本約為傳統(tǒng)燃油的三分之一，這是我們六方面的做法：
第一是以公交為突破口擴(kuò)大新能源汽車(chē)的推廣規(guī)模，截止到目前，深圳機(jī)動(dòng)車(chē)保有量超過(guò)240萬(wàn)輛，每公里道路的汽車(chē)數(shù)量超過(guò)300輛，目睹全國(guó)第一，其中公交車(chē)保有量為16000輛，出租車(chē)是15000輛，尾氣卻占到全市機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放的25%以上，消耗燃油三分之一，依據(jù)這個(gè)特點(diǎn)，我們提出以公交為突破口，逐步把新能源汽車(chē)的推廣拓展到公務(wù)車(chē)、私家車(chē)領(lǐng)域。截止到目前，我們公交車(chē)已經(jīng)是2050輛，占到全市保有量的將近13%，二是我們以標(biāo)準(zhǔn)為先導(dǎo)，建立規(guī)范統(tǒng)一的安全保障體系，按照充電設(shè)施統(tǒng)一接口、統(tǒng)一支付、統(tǒng)一監(jiān)管，標(biāo)準(zhǔn)化、節(jié)約化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的要求，我們積極組織南方電網(wǎng)以及整車(chē)廠(chǎng)和充電設(shè)備相關(guān)制造企業(yè)在廣泛吸收國(guó)內(nèi)最新標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，在2010年6月份就頒布了深圳市地方標(biāo)準(zhǔn)，目前我們已經(jīng)根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)改了一輪。
為了保障新能源公交車(chē)的安全運(yùn)營(yíng)，我們制定了新能源公交車(chē)車(chē)載系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)，深圳市公共服務(wù)領(lǐng)域的新能源汽車(chē)監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)，建議新能源公交車(chē)運(yùn)營(yíng)安全監(jiān)控系統(tǒng)，目前純電動(dòng)公交車(chē)實(shí)施監(jiān)控覆蓋率達(dá)到百分之百，混合動(dòng)力達(dá)到70%，確保了新能源汽車(chē)的安全運(yùn)行，新能源汽車(chē)正處于培育發(fā)展期，具有購(gòu)買(mǎi)成本高，動(dòng)力電池與公交車(chē)使用期不匹配，車(chē)輛運(yùn)行維護(hù)較傳統(tǒng)車(chē)差異較大的特點(diǎn)，正是基于這個(gè)特點(diǎn)，我們按照政府扶持監(jiān)管，企業(yè)融資運(yùn)營(yíng)，技術(shù)創(chuàng)新規(guī)范的思路對(duì)于公交企業(yè)融資能力差的狀況，通過(guò)充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)商與金融租賃機(jī)構(gòu)相結(jié)合，純電動(dòng)裸車(chē)與動(dòng)力電池分離銷(xiāo)售相結(jié)合，動(dòng)力電池維護(hù)與充電設(shè)施營(yíng)運(yùn)相結(jié)合，“充離結(jié)合”的運(yùn)營(yíng)方式和商業(yè)模式來(lái)推廣純電動(dòng)公交車(chē)的購(gòu)買(mǎi)和運(yùn)營(yíng)，這是我們具體的做法。
通過(guò)這些做法，既能夠確保動(dòng)力電池盒車(chē)輛使用期的匹配，也能大大減低運(yùn)營(yíng)企業(yè)一次性支付的壓力。
第三，我們以創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，探索可持續(xù)的商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式，截止到目前，我們已經(jīng)投入了300輛純電動(dòng)出租車(chē)，最早是在2010年5月份就開(kāi)始投入了，到目前將近兩年半時(shí)間，我們是以出租車(chē)五年免牌照費(fèi)的方式建立了全國(guó)首家純電動(dòng)出租車(chē)，目前300輛純電動(dòng)出租車(chē)平均日行駛里程已經(jīng)達(dá)到了430，跟傳統(tǒng)車(chē)非常接近，我們傳統(tǒng)車(chē)是450，單車(chē)的最高行駛里程達(dá)到了25萬(wàn)公里，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益都比較可觀(guān)，通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)方式，我們積極引進(jìn)社會(huì)資本投入新能源汽車(chē)的充電、設(shè)施的投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)，南方電網(wǎng)負(fù)責(zé)公共充電設(shè)施的建設(shè)，通過(guò)補(bǔ)貼負(fù)責(zé)公交充電設(shè)施的建設(shè)，我們針對(duì)新能源汽車(chē)制定了峰谷電價(jià)，每晚11點(diǎn)到第二天7點(diǎn)，千瓦小時(shí)兩毛八，其它時(shí)間一塊多一點(diǎn)人民幣，為了大規(guī)模推廣私家車(chē)，2010年12月份我們以市政府名義頒布了在住宅區(qū)和社會(huì)公共停車(chē)場(chǎng)加裝新能源車(chē)充電樁的通告，在電視媒體廣泛宣傳，包括在小區(qū)貼公告，我們按照全市所住小區(qū)有效車(chē)位的5%，社會(huì)停車(chē)場(chǎng)有效車(chē)位的10%，新住宅小區(qū)按照20%來(lái)加裝慢速充電樁，我們對(duì)新能源汽車(chē)，尤其是私家車(chē)購(gòu)買(mǎi)者有承諾，買(mǎi)車(chē)，原則上有條件的話(huà)免費(fèi)安裝兩個(gè)充電樁，一個(gè)是住宅區(qū)和工作場(chǎng)地，今年是我們按照節(jié)能與新能源汽車(chē)推廣的最后一年，今年我們繼續(xù)加大推廣力度，我們要推廣純電動(dòng)公交車(chē)一千輛，純電動(dòng)出租車(chē)50輛，依據(jù)城市軌道發(fā)展的現(xiàn)狀，我們還要增加一些純電動(dòng)中巴的推廣數(shù)量以及公務(wù)車(chē)和私家車(chē)的推廣力度，力爭(zhēng)使我們整個(gè)新能源汽車(chē)的保有量達(dá)到5000輛以上，為了完善新能源汽車(chē)長(zhǎng)期推廣機(jī)制，我們結(jié)合大運(yùn)會(huì)期間提出的自愿停駛，綠色出行的成果，對(duì)每個(gè)新能源建立了帳戶(hù)，現(xiàn)在正在研究方法學(xué)，準(zhǔn)備對(duì)使用新能源汽車(chē)的企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行建立。
我們根據(jù)今年的推廣任務(wù)，因?yàn)樯钲谑袕慕衲觊_(kāi)始公交領(lǐng)域就不再用混合動(dòng)力了，全部用純電動(dòng)，今年我們主要做了公交場(chǎng)站的充電設(shè)施排查選址，目前已經(jīng)完成了充電設(shè)施15萬(wàn)平米的選址工作，首批8個(gè)公交充電站10月底建成，其余的要在11月底陸續(xù)建成投入使用，目前，500輛純電動(dòng)出租車(chē)的任務(wù)已經(jīng)下達(dá)，預(yù)計(jì)在10月份以后陸續(xù)投入使用，將達(dá)到800輛純電動(dòng)車(chē)的使用規(guī)模，我們希望通過(guò)0輛純電動(dòng)出租車(chē)的示范運(yùn)行取得經(jīng)驗(yàn)，為明年在傳統(tǒng)燃油出租車(chē)的基礎(chǔ)上更換，取得一些突破。
明年我們寄希望在公共領(lǐng)域推廣新能源汽車(chē)的基礎(chǔ)上在私家車(chē)領(lǐng)域取得一些突破，目前正在研究一系列的政策，包括限牌征費(fèi)，剛才那個(gè)德國(guó)朋友也說(shuō)了，公交、新能源私家車(chē)上路的優(yōu)先權(quán)，停車(chē)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)的減免，一系列的政策，我們正在制定當(dāng)中，我們也建立了一個(gè)綠色出行基金，以后鼓勵(lì)新能源汽車(chē)多使用，按照它的碳積分進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，通過(guò)這些示范推廣確實(shí)也推動(dòng)了新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，我們現(xiàn)在已經(jīng)出臺(tái)了相應(yīng)規(guī)劃，準(zhǔn)備在深圳建立一個(gè)13.5平方公里的國(guó)家級(jí)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)基地，利用深圳強(qiáng)大的電子信息制造基礎(chǔ)和新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈比較完整的先決條件，打造一個(gè)研發(fā)制造和檢測(cè)為一體的國(guó)家新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)基地，希望在座的有機(jī)會(huì)去深圳參觀(guān)考察。
我的發(fā)言就到這里，謝謝大家。
