流動(dòng)環(huán)保車工作人員在萬(wàn)道路上對(duì)過(guò)往公交車進(jìn)行尾氣檢測(cè) 陳棟 攝
大運(yùn)會(huì)即將舉行。作為深圳近鄰，“綠色大運(yùn)”目標(biāo)，東莞責(zé)無(wú)旁貸。昨起，東莞對(duì)公交客運(yùn)站場(chǎng)開(kāi)展為期兩天的專項(xiàng)執(zhí)法檢查。每天，環(huán)保部門執(zhí)法人員對(duì)全市公交客運(yùn)站場(chǎng)進(jìn)行全面抽查。凡檢測(cè)出標(biāo)準(zhǔn)超標(biāo)的車輛，馬上停止當(dāng)日出車工作，并在15天的限期內(nèi)對(duì)車輛進(jìn)行維修。
公交車“黑尾巴”成為東莞頑疾。黑煙車整治已陷入了經(jīng)常查，經(jīng)常修，過(guò)幾天后公交車卻依舊拖著“黑尾巴”上路的惡性循環(huán)。切斷公交車“黑尾巴”唯一選擇就是淘汰更新。這個(gè)想法，東莞此前已經(jīng)提出。昨日，環(huán)保部門透露，逐步淘汰更新黃標(biāo)車。
全市公交車75%以上屬于黃標(biāo)車
目前，東莞共有客運(yùn)公交車輛7700多輛。其中，5800多輛是黃標(biāo)車，綠標(biāo)車僅有1966輛，運(yùn)營(yíng)不超過(guò)5年的車輛只有1226輛，僅占總數(shù)的16%；運(yùn)營(yíng)5年至7年的車輛達(dá)2787輛，占總數(shù)的36%；運(yùn)營(yíng)超過(guò)7年的公交車輛達(dá)3756輛，占總數(shù)的48%。特別是，全市公交客運(yùn)車行駛里程超過(guò)50萬(wàn)公里（即國(guó)家營(yíng)運(yùn)車輛行駛里程報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)）的有4969輛，占總數(shù)的63.9%。
從以上連串?dāng)?shù)據(jù)看出，我市客運(yùn)公交車?yán)匣瘑?wèn)題非常突出，已有近一半以上的公交客運(yùn)車在“超期服役”，未來(lái)將會(huì)有更多的車輛加入“超期服役”的隊(duì)伍當(dāng)中。
市環(huán)保局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，客運(yùn)公交車在多年運(yùn)營(yíng)后普遍車況很差，污染物排放量大，部分車輛雖經(jīng)多次維修，但不久依然出現(xiàn)超標(biāo)排放的現(xiàn)象，形成了超標(biāo)排放、維修合格、再超標(biāo)排放的惡性循環(huán)，嚴(yán)重污染了環(huán)境。并且，部分汽車排放控制標(biāo)準(zhǔn)較低，車輛出廠時(shí)尾氣排放控制設(shè)計(jì)水平較低甚至沒(méi)有安裝尾氣處理裝置，造成車輛排放污染物處理水平低下甚至直接排放。
去年至今路檢查處超標(biāo)車2287輛
為了切斷黑尾巴，東莞對(duì)客運(yùn)公交排氣污染可說(shuō)是使上了“十八般武藝”，從嚴(yán)把車輛年審關(guān)到網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控，再到道路抽檢、區(qū)域限行和義務(wù)舉報(bào)。
道路抽檢上，環(huán)保部門與公安交警部門組成聯(lián)合執(zhí)法工作組，在市內(nèi)道路設(shè)點(diǎn)開(kāi)展路檢或在客運(yùn)站場(chǎng)進(jìn)行抽檢。去年至今共抽檢機(jī)動(dòng)車10233輛，查處超標(biāo)車2287輛。在去年7月引進(jìn)先進(jìn)的遙感檢測(cè)機(jī)動(dòng)車，增加對(duì)汽油車的檢測(cè)，自2010年至今，遙感檢測(cè)機(jī)動(dòng)車共60995輛，排查黃標(biāo)車1324輛，未領(lǐng)取環(huán)保標(biāo)志機(jī)動(dòng)車4899輛。
而從2009年開(kāi)始，我市實(shí)施冒黑煙義務(wù)舉報(bào)制度，動(dòng)員全體市民加強(qiáng)對(duì)“黑煙車”打擊力度和社會(huì)監(jiān)督，去年共收到市民義務(wù)舉報(bào)黑煙車輛408臺(tái)，處理超標(biāo)車輛356輛；今年上半年共收到投訴車輛173輛，核實(shí)處理95輛。
財(cái)政加大投入每年按比例購(gòu)置新車
環(huán)保局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，企業(yè)社會(huì)責(zé)任感薄弱、違法成本與執(zhí)法成本并不相符、限行效用不是很明顯、客運(yùn)公交體制私營(yíng)化都影響了切斷公交車“黑尾巴”的工作。
比如說(shuō)，環(huán)保部門沒(méi)有獨(dú)立上路執(zhí)法的權(quán)利，對(duì)超標(biāo)上路車輛既不能罰款，更沒(méi)有暫扣行駛證的處罰權(quán)，無(wú)法制止超標(biāo)車輛上路行駛。加上我市公交行業(yè)實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，主要由民營(yíng)資本投資。為了利益的最大化，絕大部分的公交車輛存在超期服役、超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)的情況，車輛的維護(hù)和管理極不到位。
環(huán)保部門表示，解決“黑尾巴”問(wèn)題,需政府各有關(guān)職能部門的支持和配合，理順經(jīng)營(yíng)體制，政府財(cái)政加大投入力度，每年按合理比例購(gòu)置新車，逐步淘汰黃標(biāo)車，才能從根本上解決“黑尾巴”車問(wèn)題。
據(jù)了解，近期，環(huán)保、交通、財(cái)政等部門將召開(kāi)專門會(huì)議，討論淘汰黃標(biāo)車的有關(guān)方案。
“大運(yùn)期間”深莞聯(lián)合執(zhí)法糾黑煙車
大運(yùn)會(huì)期間，深莞惠三市將舉行機(jī)動(dòng)車污染聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。本月中旬開(kāi)始，進(jìn)行聯(lián)合查處行動(dòng)。“8月11日前，我們會(huì)在深莞交界處開(kāi)展深莞兩市聯(lián)合行動(dòng)�！笔协h(huán)保局有關(guān)負(fù)責(zé)人透露，進(jìn)入深圳方向的機(jī)動(dòng)車，由東莞執(zhí)法組在本轄區(qū)內(nèi)負(fù)責(zé)檢測(cè)，疑似超標(biāo)車告知深圳執(zhí)法組查處。而在同一路段，以相同方法進(jìn)行查處�；蛘�，在深莞交界處，兩市各自在同一時(shí)段對(duì)轄區(qū)的機(jī)動(dòng)車進(jìn)行查處，各自將查處的超標(biāo)車輛信息移送對(duì)方跟蹤處理。
8月11日，在大運(yùn)會(huì)舉辦期間，則執(zhí)法更為嚴(yán)厲。執(zhí)法地點(diǎn)和執(zhí)法方式與前面相同。但是，對(duì)進(jìn)入深圳的超標(biāo)車依法查處并勸返。
