在越來越堵的城市，公共交通被認為是解決道路擁堵的有效手段。5月9日，自治區(qū)政府召開優(yōu)先發(fā)展城市公共交通新聞發(fā)布會，對我區(qū)優(yōu)先發(fā)展公共交通情況進行介紹。作為廣西擁堵最突出的城市，今年南寧市將繼續(xù)大力發(fā)展城市公交：力爭年內(nèi)實現(xiàn)公交“一卡通”，購買200輛新公交車投入運營，在500輛公交車上安裝監(jiān)控系統(tǒng)，讓市民坐公交車更便捷和更安全。
重點建設(shè)項目
三城市重點推進快速公交
自治區(qū)交通運輸廳副廳長周一農(nóng)表示，廣西城市需要建立健全多層次的城市公共交通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，讓人民群眾愿意、更多使用公共交通出行。
目前廣西城市公共交通重點建設(shè)的項目主要在南寧、柳州、桂林三市。其中，首府南寧近期主要是加快城市軌道交通一號線一期和二號線兩條線路的建設(shè)，要求2015年完成軌道交通1號線建設(shè)，2016年完成軌道交通2號線建設(shè)。
配套建設(shè)軌道交通與常規(guī)公共交通的換乘樞紐，同時加快推進西鄉(xiāng)塘公共交通換乘站、公共交通金橋大修廠、江南駁接站、茅橋停車場、東盟首末站等5個在建公共交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，力爭2011年底前全部建成投入使用。
柳州市則將積極推進城市BRT（即快速公交）的建設(shè)，近期重點建設(shè)市人民醫(yī)院停保場、雒容停保場、沙塘停保場、陽和停保場等4個公共交通停車場。
桂林市也將加快推進城市BRT的建設(shè)，進一步完善城市公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
在城市快速公交的建設(shè)上，南寧早已開始籌劃，市民對不堵車的快速公交也呼聲很高。目前該項目進展如何？南寧市交通運輸局局長李耕告訴記者，城市快速公交已經(jīng)提上了議事日程，正在做相關(guān)規(guī)劃。
保障措施
重點解決公交車停車場不足
那么，廣西將如何保障城市公共交通的推進？
據(jù)介紹，政府將加大城市公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，重點解決公共交通車輛停車場嚴重不足，大量車輛在場外停放的問題。對經(jīng)濟條件較好、交通擁堵問題比較嚴重的南寧、柳州等城市，除了要加快推進城市軌道交通線路建設(shè)，還要配套建設(shè)軌道交通與常規(guī)城市公共交通換乘樞紐。
城市主要交通干道上，要配套建設(shè)港灣式停靠站，并完善站臺、候車亭等服務(wù)設(shè)施。要完善相關(guān)制度，保證公共交通基礎(chǔ)設(shè)施使用權(quán)的穩(wěn)定，已投入使用的城市公共交通基礎(chǔ)設(shè)施，不得隨意改變用途。
加快建設(shè)城市公共交通專用道網(wǎng)絡(luò)，重點是城市公共交通專用道或公共交通優(yōu)先道的建設(shè)。城市建成區(qū)內(nèi)，有條件的單向三車道以上的道路或主干道，可考慮設(shè)置高峰時段或者全天公共交通專用道，逐步形成有效銜接的城市公共交通專用道路網(wǎng)絡(luò)體系。
要將城市公共交通投入作為改善民生工程支出，建立專項資金，實行年度預算，并保持穩(wěn)步增長；要對軌道交通、綜合換乘樞紐、場站建設(shè)，以及車輛和設(shè)施裝備的配置、更新給予必要的資金和政策扶持，城市公用事業(yè)附加費、基礎(chǔ)設(shè)施配套費等政府性基金要用于城市交通建設(shè)，并向城市公共交通傾斜。
公交下鄉(xiāng)
讓原短途農(nóng)村客運班線經(jīng)營者參與經(jīng)營
城市在擴展，城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村之間的公交接駁矛盾近年來日益突出，廣西推行公共交通優(yōu)先的一個要求，是要積極引導城市公共交通向城市近郊城鎮(zhèn)延伸服務(wù)，擴大城市公共交通服務(wù)半徑。在安全和穩(wěn)定的前提下，有條件的縣鄉(xiāng)地區(qū)可嘗試參照城市公共交通的運營模式、服務(wù)標準、扶持政策，實行公共交通化改造。
公交下鄉(xiāng)，對原有農(nóng)村客運班線的生存造成沖擊。政府明確要求，推行公交下鄉(xiāng)，應充分考慮原有短途客運班線經(jīng)營者的利益，采取吸收原短途農(nóng)村客運班線經(jīng)營者參與公共交通經(jīng)營等方式，妥善處理好公共交通化改造過程中的各種關(guān)系和矛盾。
發(fā)展常規(guī)公交
南寧五百公交將裝監(jiān)控系統(tǒng)
李耕透露，南寧近期要加快建設(shè)并完成西鄉(xiāng)塘公共交通換乘站、南寧鳳嶺東站等5個公共交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。中遠期要加快推進規(guī)劃確定4個綜合換乘樞紐、11個常規(guī)公交換乘中心和5個城鄉(xiāng)公交樞紐站的建設(shè)。
今年，南寧將繼續(xù)大力發(fā)展常規(guī)公交，將在公交為民辦實事項目中，由市財政拿出4040萬元更新購置200輛空調(diào)公共汽車。
而為了保障市民坐車安全，南寧市今年將拿出300萬元資金扶持公交企業(yè)在500輛以上公交車安裝車載監(jiān)控系統(tǒng)。
南寧6大公交公司要實現(xiàn)“一卡通”
南寧、柳州、桂林等中心城市要盡快開發(fā)城市公共交通線路查詢系統(tǒng)、線路運行顯示系統(tǒng)、營運調(diào)度管理系統(tǒng)、站點和停車場管理系統(tǒng)以及電子站牌等，提高城市公共服務(wù)的科技含量和吸引力。
李耕表示，目前南寧6家公交公司，只有兩家公交公司統(tǒng)一使用公交卡，其他4家還沒有納入公交卡。南寧市正在開發(fā)和建設(shè)南寧市“市民卡”的前期工程——“交通一卡通”系統(tǒng)，力爭今年所有公交公司都實行一卡通。今后，拿著一張市民卡，市民坐公交車、長途客運、輕軌、出租車等公共交通都可以刷卡消費。
服務(wù)質(zhì)量
全面推行城市公共交通特許經(jīng)營制度
在服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管上，自治區(qū)道路運輸管理局局長黃天國表示，為了保障公共交通企業(yè)為市民提高服務(wù)的質(zhì)量，廣西將全面推行城市公共交通特許經(jīng)營制度。對獲取特許經(jīng)營權(quán)的企業(yè)，明確其責任和義務(wù)。嚴禁拍賣、無限期出讓、重復授予城市公共交通線路經(jīng)營權(quán)，經(jīng)營者不得擅自轉(zhuǎn)讓城市公共交通線路經(jīng)營權(quán)。
其次，將建立城市公共交通的綜合評價體系，嚴格監(jiān)督檢查城市公共交通企業(yè)的經(jīng)營狀況，特別是服務(wù)質(zhì)量和安全生產(chǎn)狀況，規(guī)范經(jīng)營行為。不斷完善城市公共交通客運監(jiān)管體系，維護城市公共交通客運市場秩序，依法查處非法經(jīng)營、危害城市公共交通安全等行為。
