3月3日、3月5日，全國(guó)“兩會(huì)”將相繼在北京召開(kāi)。與去年深受?chē)?guó)際金融危機(jī)沖擊不同，今年國(guó)內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)普遍企穩(wěn)回升，全國(guó)人民信心倍增。在2009年汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量居世界第一后，我國(guó)汽車(chē)行業(yè)當(dāng)前的發(fā)展熱情尤其高漲�！皟蓵�(huì)”上，汽車(chē)界代表、委員又將為國(guó)家發(fā)展和行業(yè)進(jìn)步獻(xiàn)言獻(xiàn)策。
“調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)變、謀發(fā)展”已成為汽車(chē)界代表、委員的共識(shí)，也是汽車(chē)行業(yè)的首要任務(wù)；節(jié)能減排目標(biāo)越來(lái)越高，汽車(chē)行業(yè)必須承擔(dān)更多責(zé)任；發(fā)展新能源汽車(chē)是大勢(shì)所趨，是戰(zhàn)略選擇，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)需要加大研發(fā)投入，積極推動(dòng)新能源汽車(chē)的發(fā)展進(jìn)步。在2010年“兩會(huì)”上，代表、委員們的提案、議案將聚焦我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)在“促轉(zhuǎn)變”過(guò)程中如何實(shí)現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題。其中，如何實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的目標(biāo)、如何大力發(fā)展自主品牌以及豐田召回門(mén)帶來(lái)的質(zhì)量問(wèn)題如何避免，都將成為今年兩會(huì)的熱點(diǎn)議題。
節(jié)能減排：政策應(yīng)促使汽車(chē)產(chǎn)業(yè)向新能源、小排量發(fā)展
鑒于中國(guó)政府在哥本哈根氣候會(huì)議上的低碳承諾，如何實(shí)現(xiàn)“低碳減排”的目標(biāo)必將成為本屆兩會(huì)上的熱點(diǎn)議題。而在汽車(chē)界，關(guān)于節(jié)能減排的探討早在前幾屆兩會(huì)就已經(jīng)開(kāi)始了。
隨著各項(xiàng)扶持政策的出臺(tái)，發(fā)展新能源汽車(chē)已是大勢(shì)所趨。在去年兩會(huì)力挺電動(dòng)車(chē)之后，今年又有提案大力發(fā)展燃料電池汽車(chē)。全國(guó)工商聯(lián)新能源商會(huì)向全國(guó)政協(xié)十一屆三次會(huì)議提交的提案建議，對(duì)燃料電池轎車(chē)補(bǔ)貼提高到60萬(wàn)元；公交客車(chē)補(bǔ)貼提高到160萬(wàn)元的水平，直接出資建設(shè)加氫站或?qū)託湔窘ㄔO(shè)進(jìn)行補(bǔ)助和政策扶持。
長(zhǎng)城汽車(chē)總經(jīng)理王鳳英認(rèn)為，發(fā)展新能源汽車(chē)和高品質(zhì)小排量汽車(chē)被認(rèn)為是中國(guó)乃至全球汽車(chē)產(chǎn)業(yè)餞行低碳模式的兩大途徑。然而比起更具長(zhǎng)遠(yuǎn)意義的新能源汽車(chē)戰(zhàn)略而言，力推節(jié)能環(huán)保型高品質(zhì)小排量汽車(chē)的發(fā)展戰(zhàn)略無(wú)疑更加現(xiàn)實(shí)。
因此，王鳳英建議，制訂統(tǒng)一的小排量汽車(chē)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)生產(chǎn)環(huán)保節(jié)能型小排量汽車(chē)；同時(shí)再度小排量汽車(chē)消費(fèi)稅和車(chē)船稅的征收標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)?shù)臅r(shí)候在油價(jià)中加入環(huán)保稅，以價(jià)格杠桿來(lái)鼓勵(lì)小排量汽車(chē)的消費(fèi)；此外，政策還應(yīng)加大對(duì)節(jié)能環(huán)保型小排量汽車(chē)的技術(shù)研發(fā)、政府采購(gòu)、城市出租車(chē)等方面的扶持。
為了加強(qiáng)節(jié)能減排的實(shí)施效果，吉利汽車(chē)董事長(zhǎng)李書(shū)福建議出臺(tái)強(qiáng)制性法規(guī)。要充分考慮能源環(huán)境的制約因素，借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，及早出臺(tái)強(qiáng)制性燃油經(jīng)濟(jì)性法規(guī)，給社會(huì)以強(qiáng)烈的節(jié)能和環(huán)保信號(hào)，使新進(jìn)入市場(chǎng)的汽車(chē)平均能耗有較大幅度的下降。
自主品牌：肩負(fù)著從汽車(chē)大國(guó)向汽車(chē)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變的重任
2009年是自主品牌汽車(chē)最輝煌的一年，2010年自主品牌車(chē)企更是鼓足了干勁，紛紛調(diào)高年度目標(biāo)，擴(kuò)大產(chǎn)能。數(shù)據(jù)顯示，2009年我國(guó)自主品牌發(fā)展迅速，在狹義乘用車(chē)(不含微客)市場(chǎng)份額首次超過(guò)三成，達(dá)到31%。自主品牌正處在發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻。
自主品牌已經(jīng)是一個(gè)老生常談的兩會(huì)話題。在今年的兩會(huì)提案中，更是有不少代表、委員強(qiáng)烈關(guān)注自主品牌的未來(lái)發(fā)展之路。王鳳英提出打造“中國(guó)車(chē)”的概念，建議從長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略出發(fā)，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)突圍的突破口，通過(guò)“中國(guó)車(chē)”概念的強(qiáng)化，在政策、產(chǎn)業(yè)環(huán)境營(yíng)造等相關(guān)方面，給與優(yōu)秀自主品牌更多扶持，從而確保中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)健康良性發(fā)展。
江淮汽車(chē)董事長(zhǎng)左延安提交了《關(guān)于制定國(guó)家汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的建議》，統(tǒng)籌規(guī)劃政府、企業(yè)以及相關(guān)機(jī)構(gòu)等各方面的長(zhǎng)期行動(dòng)，促進(jìn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展壯大。這部汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略要以全球化視野，立足于未來(lái)10-20年的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、自然環(huán)境的和諧、可持續(xù)發(fā)展。要明確汽車(chē)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)及具體量化指標(biāo)，如自主品牌技術(shù)水平、市場(chǎng)份額、出口比例、新能源汽車(chē)規(guī)模等。同時(shí)，要有實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的具體戰(zhàn)略舉措。
汽車(chē)質(zhì)量：產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)
由于豐田近期轟動(dòng)全球的“召回門(mén)”所引發(fā)的連鎖反應(yīng)，汽車(chē)質(zhì)量與安全問(wèn)題也受到了本屆兩會(huì)代表的關(guān)注。
左延安建議出臺(tái)汽車(chē)質(zhì)量責(zé)任險(xiǎn)。隨著我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量的持續(xù)增長(zhǎng)，汽車(chē)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任險(xiǎn)列入投保的險(xiǎn)種范圍且切實(shí)得到實(shí)施就顯得尤為重要，若廠商購(gòu)買(mǎi)了汽車(chē)質(zhì)量責(zé)任險(xiǎn)，消費(fèi)者就像被打了預(yù)防針，放心購(gòu)買(mǎi)，一旦遇到產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題就直接找保險(xiǎn)公司索賠，無(wú)任何后顧之憂。這樣以來(lái)，整個(gè)汽車(chē)消費(fèi)市場(chǎng)就可以在一種健康、有序的良好氛圍中運(yùn)行，在一定程度上能夠促進(jìn)汽車(chē)的消費(fèi)。
與汽車(chē)質(zhì)量相關(guān)的還有左延安同時(shí)提交的《關(guān)于確定汽車(chē)缺陷舉證責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的議案》，法院在裁判汽車(chē)產(chǎn)品質(zhì)量糾紛案件、分配舉證責(zé)任時(shí)，無(wú)法找到明確的依據(jù)，導(dǎo)致法官自由裁量權(quán)過(guò)大，如果法官對(duì)汽車(chē)產(chǎn)品不了解，那么很難保證裁判的公正性。為了保證司法公正，保護(hù)消費(fèi)者和生產(chǎn)者的合法權(quán)益，應(yīng)當(dāng)制定汽車(chē)缺陷舉證責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)。
