7月3日,財(cái)政部和環(huán)境保護(hù)部聯(lián)合發(fā)布了2008年環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單(以下簡稱采購清單),不少汽車產(chǎn)品出現(xiàn)在其中。這是自2006年10月24日兩部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購實(shí)施的意見》后,第二次更新采購清單,同時(shí),上一次發(fā)布的“環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單”廢止。
記者從財(cái)政部國庫司政府采購處了解到,各級國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織使用財(cái)政性資金采購汽車時(shí),要優(yōu)先采購該清單里的車型,入圍車型在招投標(biāo)時(shí)可以獲得加分待遇。
自主品牌車型入圍多
兩年前,第一次發(fā)布的采購清單中,商用車尚未被列入。2007年,商用車首次被列入采購清單中,不過僅為3家。而今年入圍采購清單的商用車企業(yè)增加至7家,共計(jì)52款車,哈飛汽車、上海匯眾、長城汽車分別以10款、11款和2款車型順利入圍了2008年采購清單,四川一汽豐田也入圍了兩款輕客。除了這三家后起之秀,長安、東南和金杯分別以7款、8款和11款車再次入圍采購清單。從數(shù)量上來看,在今年入圍的52款車中,除去2款一汽豐田客車,全部是自主品牌,自主品牌成為政府采購的大贏家。
除了輕客,專用車也首次進(jìn)入了采購清單,郵政車、救護(hù)車等專用車也列出了單獨(dú)的采購清單。中國輕型車聯(lián)合分析會秘書長林偉告訴記者:“之前入圍企業(yè)少是因?yàn)檫@個(gè)清單發(fā)布時(shí)間不長,很多企業(yè)不了解其意義所在,F(xiàn)在企業(yè)逐漸看到了它在政府采購中的優(yōu)先作用,因此明年申請和入圍的企業(yè)可能會更多,名單內(nèi)各品牌之間的競爭也會更充分”。
入圍企業(yè)采購優(yōu)勢不透明
然而,采購清單出臺后,似乎沒有引發(fā)業(yè)界的熱議。記者采訪了幾家輕客企業(yè),其負(fù)責(zé)人并不知道這個(gè)采購清單,作為一個(gè)全國范圍有效的政府采購清單,汽車企業(yè)的反應(yīng)讓記者頗感意外。
“可能是因?yàn)檫@個(gè)認(rèn)證并不是政府采購的必要條件,沒有入圍的企業(yè)同樣可以參與政府采購競標(biāo),技術(shù)水平、售后服務(wù)等評價(jià)得分高的非入圍企業(yè)還是有可能勝出!币晃婚L期從事認(rèn)證工作的業(yè)內(nèi)人士告訴記者。
中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院副教授王叢虎認(rèn)為:“《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購意見》才發(fā)布兩年,宣傳力度不夠,申報(bào)手續(xù)需要一個(gè)過程,企業(yè)沒有入圍同樣可以參與政府采購等因素都會影響企業(yè)申報(bào)的積極性。雖說入圍企業(yè)有優(yōu)先被采購的權(quán)利,但怎么加分,加多少分很難平衡,所以出現(xiàn)了入圍企業(yè)可能得不到實(shí)際好處,沒有入圍的企業(yè)不感冒的現(xiàn)象!钡瑫r(shí)表示,“相比以前無章可循的局面,《實(shí)施意見》和《產(chǎn)品清單》的頒布為我國在實(shí)踐中大力推行政府綠色采購,提供了制度和政策保障,新事物有些不完善也是可以理解的”。
